іменем України
"22" жовтня 2009 р. справа № 5020-12/217-10/053
Господарський суд міста Севастополя у складі:
судді Юріної О.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Севастополі господарську справу
за позовом
Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Севастополі
(99011, м. Севастополь, вул. Демідова, 13)
до Приватного підприємства «Добрий дом»
(99050, м. Севастополь, пр. Ген. Острякова, 141-Б, кв. 13)
про стягнення штрафу за правопорушення у сфері містобудування в розмірі 1 757,40 грн.
за участю представників:
позивача -Контаревої С.А., представника за довіреністю №7/27-1164 від 21.09.2009;
відповідача -Хмельницького В.І., директора, наказ №1 від 09.04.2004.
26.08.2009 Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у м. Севастополі звернулась до господарського суду міста Севастополя з позовом до Приватного підприємства “Добрий дом” про стягнення штрафу за правопорушення у сфері містобудування в розмірі 1 757,40 грн.
Судом встановлено, що відповідач у цій справі має статус юридичної особи та відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 №718243 /а.с. 51/ його назва: «Приватне підприємство «Добрий дом».
Представник Позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі, на задоволенні позову наполягає. Позовні вимоги обґрунтовані ним несплатою Приватним підприємством «Добрий дом»у встановлений законом строк штрафу, накладеного постановою Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Севастополі № 81/Ю від 10.07.2009.
Представник Відповідача проти задоволення позовних вимог заперечує, в судовому засіданні 21.10.2009 надав відзив на позовну заяву, у якому просить стягнути суму штрафу з замовника робіт на об'єкті по вул. Бастіонна, 3А, у м. Севастополі, - Приватного підприємства «Ефармон»/а.с.50/.
В судовому засіданні 21.10.2009 оголошена перерва до 22.10.2009.
Вивчивши матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши пояснення представників учасників судового процесу, суд
09.04.2009 старшим державним інспектором Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Севастополі Рудої Т.В. проведена перевірка об'єкту будівництва «Реконструкція торгового об'єкту по вул. 4-та Бастіонна, 3а», на якому Приватним підприємством «Добрий дом»на підставі договору підряду №4/20.04.08 від 20.04.2008 /а.с.53-55/ здійснюється будівництво. За результатами цієї перевірки складений акт перевірки додержання громадянами, юридичними особами вимог законодавства України у сфері містобудування № 127 від 09.04.2009 /а.с.27/.
25.06.2009 старшим державним інспектором Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Севастополі Рудою Т.В. відносно Приватного підприємства «Добрий дом»за результатами перевірки складений протокол №81/Ю про правопорушення у сфері містобудування /а.с. 24-25/, яким встановлено, що будівельні роботи виконанні останнім з відхиленням від проекту 063924-КЖ та з порушенням державних будівельних норм:
- не виконаний антикорозійний захист балок по цокольному поверху;
- не збитий шлак зі зварювальних швів;
- не по всіх зварювальних швах виконаний антикорозійний захист;
- монолітна стійка по цокольному поверху не якісно по вібрована у вісях;
- перемичка над технологічним отвором у вісях виконана з порушенням будівельних норм не за проектом;
- не виконаний антикорозійний захист зварювальних швів на позначці 0.000;
- у журналі робіт не виконана відмітка про випробування бетону й не представлені протоколи. Цей протокол вручений директору Приватного підприємства “Добрий дом” Хмельницькому В.І. 25.06.2009.
Разом з протоколом про правопорушення у сфері містобудування №81/Ю старшим державним інспектором Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Севастополі Рудою Т.В. складений припис №72/Ю від 25.06.2009 про усунення допущених порушень з пропозицією зупинити здійснення будівельних робіт до усунення зауважень /а.с. 28/ та вручений директору Приватного підприємства “Добрий дом” Хмельницькому В.І. 25.06.2009.
10.07.2009 першим заступником Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Севастополі Фулгою О.В. розглянута справа про правопорушення у сфері містобудування, передбаченого абзацом 5 частини першої статті 1 Закону України «Про відповідальність підприємств, їх об'єднань, установ та організацій за правопорушення у сфері містобудування» від 14.10.1994 №208/94-ВР, стосовно Приватного підприємства «Добрий дом».
На підставі протоколу №81/Ю від 25.07.2009 /а.с.24-25/, пояснювальної записки директора Приватного підприємства «Добрий дом»Хмельницького В'ячеслава Івановича від 25.07.2009 /а.с.26/, довідки від 25.07.2009 вх. № 7/27-2018 про вартість виконаних робіт /а.с.29/, керуючись Законом України «Про відповідальність підприємств, їх об'єднань, установ та організацій за правопорушення у сфері містобудування» від 14.10.1994 №208/94-ВР (із наступними змінами і доповненнями), постанови Кабінету Міністрів України «Про порядок накладення штрафів за правопорушення у сфері містобудування»від 06.04.1995 №244 (із наступними змінами і доповненнями), прийнята постанова №81/Ю від 10.07.2009 про накладення на Приватне підприємство «Добрий дом»штрафу в розмірі 1 757,40 грн. (10% від вартості виконаних робіт відповідно до довідки від 25.07.2009 вх. № 7/27-2018).
Примірник постанови отриманий відповідачем 10.07.2009, що підтверджується підписом директора Приватного підприємства «Добрий дом»Хмельницького В.І. на постанові №81/Ю від 10.07.2009/а.с. 4/.
Відповідно до статті 4 Закону України «Про відповідальність підприємств, їх об'єднань, установ та організацій за правопорушення у сфері містобудування»рішення у справах про правопорушення у сфері містобудування, передбачені цим Законом, може бути оскаржено до господарського суду. При цьому виконання постанови про накладення штрафу зупиняється до прийняття відповідного рішення або ухвали господарським судом.
Судом встановлено, що Відповідачем постанова №81/Ю від 10.07.2009 в порядку, передбаченому статтею 4 Закону України «Про відповідальність підприємств, їх об'єднань, установ та організацій за правопорушення у сфері містобудування»та пунктом 12 Положення про порядок накладення штрафів за правопорушення у сфері містобудування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1995 №244 (із наступними змінами і доповненнями), не оскаржена. Представники сторін в судовому засіданні підтвердили її чинність.
Згідно з частиною сьомою статті 3 Закону України «Про відповідальність підприємств, їх об'єднань, установ та організацій за правопорушення у сфері містобудування»штраф підлягає сплаті підприємством у п'ятнадцятиденний термін з дня його накладення. У разі несплати штрафу у зазначений термін він стягується у судовому порядку.
Станом на день вирішення спору термін сплати штрафу, накладеного постановою №81/Ю від 10.07.2009, сплинув, а штраф Відповідачем не сплачений. Доказів повної або часткової сплати штрафу у розмірі 1 757,40 грн. Відповідач суду не надав.
Таким чином, штраф, накладений постановою Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Севастополі №81/Ю від 10.07.2009 на Відповідача у розмірі 1 757,40 грн., підлягає стягненню в дохід державного бюджету України.
Доводи відповідача щодо стягнення штрафу з Приватного підприємства «Ефармон»не можуть бути прийняті судом до уваги, оскільки відповідно до пункту 2 Положення про порядок накладення штрафів за правопорушення у сфері містобудування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1995 №244 (із наступними змінами і доповненнями) штрафи накладаються на підприємства, їх об'єднання, установи та організації, що допустили правопорушення у сфері містобудування. Постановою Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Севастополі №81/Ю від 10.07.2009 винним у виявленому правопорушенні визнано Приватне підприємство «Добрий дом».
За таких обставин позовні вимоги Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Севастополі обґрунтовані та підлягають задоволенню повністю.
Згідно з частиною п'ятою статті 49 Господарського процесуального кодексу України при задоволенні позову витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу покладаються на відповідача.
Відповідно до частини третьої статті 49 Господарського процесуального кодексу України державне мито, від сплати якого позивач у встановленому порядку звільнений, стягується з відповідача в доход бюджету пропорційно розміру задоволених вимог, якщо відповідач не звільнений від сплати державного мита.
Таким чином, витрати по сплаті державного мита в розмірі 102,00 грн. та на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в розмірі 236,00 грн. покладаються на Відповідача.
Керуючись статтями 49, 82, 84-85, 115, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Приватного підприємства «Добрий дом» (99050, м. Севастополь, пр. Ген. Острякова, 141-Б, кв. 13, ідентифікаційний код 32939894, р/р 26007054801127 в СФ ЗАТ КБ «Приватбанк», МФО 324935, а у разі відсутності грошових коштів - з будь-якого іншого рахунку виявленого державним виконавцем під час виконання рішення суду) в дохід державного бюджету України (Державний бюджет Ленінського району м. Севастополя, р/р 31110106700007, банк одержувача - ГУ ДКУ у м. Севастополі, ідентифікаційний код 24035598, МФО 824509, код платежу 21081100) штраф у розмірі 10 % від вартості виконаних робіт в сумі 1 757,40 грн. (одна тисяча сімсот п'ятдесят сім грн. 40 коп).
3. Стягнути з Приватного підприємства «Добрий дом» (99050, м. Севастополь, пр. Ген. Острякова, 141-Б, кв. 13, ідентифікаційний код 32939894, р/р 26007054801127 в СФ ЗАТ КБ «Приватбанк», МФО 324935, а у разі відсутності грошових коштів - з будь-якого іншого рахунку виявленого державним виконавцем під час виконання рішення суду) в дохід державного бюджету України (Державний бюджет Ленінського району м. Севастополя, р/р 31113095700007, банк одержувача - ГУ ДКУ у м. Севастополі, ідентифікаційний код 24035598, МФО 824509, код платежу 22090200) державне мито в сумі 102,00 грн. (сто дві грн. 00 коп).
4. Стягнути з Приватного підприємства «Добрий дом» (99050, м. Севастополь, пр. Ген. Острякова, 141-Б, кв. 13, ідентифікаційний код 32939894, р/р 26007054801127 в СФ ЗАТ КБ «Приватбанк», МФО 324935, а у разі відсутності грошових коштів - з будь-якого іншого рахунку виявленого державним виконавцем під час виконання рішення суду) в дохід державного бюджету України (Державний бюджет Ленінського району м. Севастополя, р/р 31216259700007, банк одержувача - ГУ ДКУ у м. Севастополі, ідентифікаційний код 24035598, МФО 824509, код платежу 22050000) витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 236,00 грн. (двісті тридцять шість грн. 00 коп).
5. Видати накази після набрання рішенням законної сили.
Суддя підпис О.М. Юріна
Рішення складено відповідно до вимог
статті 84 Господарського процесуального
кодексу України та підписано 26.10.2009.