Справа № 2а-10861/09/2570
09 листопада 2010 р. м. Чернігів
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Падій В.В.,
при секретарі Кондратенко О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом виконавчої дирекції Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до приватного підприємства «Техтранссервіс» про стягнення заборгованості, -
27.08.2009 року виконавча дирекція Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернулась до суду з адміністративним позовом до приватного підприємства «Техтранссервіс» (далі - ПП «Техтранссервіс») про стягнення заборгованості на суму 3704,26 грн. Свої вимоги мотивують тим, що у зв'язку з порушенням порядку витрачання коштів Фонду, застосуванням до відповідача штрафних (фінансових) санкцій внаслідок проведеного взаєморозрахунку по коштах Фонду за страхувальником визначена сума простроченої заборгованості в сумі 3704,26 грн. В добровільному порядку сума заборгованості відповідачем сплачена не була.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 12.10.2009 року провадження у даній справі було зупинено до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 2а-10505/09/2570 за адміністративним позовом приватного підприємства “Техтранссервіс” до виконавчої дирекції Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про скасування рішення.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 31.08.2010 року апеляційну скаргу ПП «Техтранссервіс», залишено без задоволення, а постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 14 вересня 2009 року у справі № 2а-10505/09/2570 - без змін.
Представником позивача до суду надана заява про зменшення розміру позовних вимог, відповідно до якої сума заборгованості ПП «Техтранссервіс» становить 3544,76 грн.
Відповідно до ч. 1 ст. 51 Кодексу адміністративного судочинства України позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві та заяві про зменшення позовних вимог.
Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечував, пояснив, що копію рішення Київського апеляційного адміністративного суду підприємство не отримувало, що позбавило його право на касаційне оскарження.
Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення сторін, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Правові, організаційні та фінансові основи загальнообов'язкового державного соціального страхування громадян на випадок тимчасової втрати працездатності, у зв'язку з вагітністю та пологами, у разі смерті, а також надання послуг із санаторно-курортного лікування та оздоровлення застрахованим особам та членам їх сімей визначаються Законом України від 18.01.2001 року № 2240-III «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» (далі - Закон № 2240-III).
Відповідно до п.5 ст.10 Закону № 2240-III робочими органами виконавчої дирекції Фонду та його відділень є виконавчі дирекції відділень.
Згідно ст. 9 Закону № 2240-III одним із напрямів діяльності робочих органів відділень Фонду є збір та акумуляція страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг, що надаються Фондом.
З метою забезпечення своєчасності надходження та акумулювання коштів робочі органи відділень Фонду провадять реєстрацію страхувальників як платників страхових внесків у встановлені строки та в порядку, визначеному правлінням Фонду.
Судом встановлено, що ПП «Техтранссервіс» (ідентифікаційний код 22812709) зареєстроване виконавчим комітетом Чернігівської міської Ради народних депутатів 23.08.1996 року та взято на облік як страхувальника у Чернігівській міській виконавчій дирекції Фонду від 27.08.1996 року, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи від 27.08.1996 року № 22812709, довідкою з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України від 24.10.2001 року № 2914 та заявою відповідача(а.с. 5-7).
Як вбачається з матеріалів справи, ПП «Техтранссервіс» був поданий звіт за формою Ф4-ФСС з ТВП за 1 півріччя 2010 року, відповідно до якого відповідачем самостійно визначено суму простроченої заборгованості за порушення порядку витрачання коштів Фонду в розмірі 3704,26 грн.
07.10.2010 року ПП «Техтранссервіс» був поданий звіт за формою Ф4-ФСС з ТВП за 9 місяців 2010 року, відповідно до якого відповідачем самостійно визначено суму простроченої заборгованості за порушення порядку витрачання коштів Фонду в розмірі в розмірі 3544,76 грн.
В добровільному порядку відповідачем заборгованість сплачена не була.
Згідно ч. 1 ст. 30 Закону № 2240-III страхувальник-роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців, а також за порушення порядку використання страхових коштів.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 31.08.2010 року рішення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 27.04.2009 року № 429, яким до ПП «Техтранссервіс» застосовані штрафні санкції за порушення порядку витрачання коштів Фонду, залишено в силі, оскільки було прийнято з дотриманням норм матеріального та процесуального права.
Відповідно до ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги виконавчої дирекції Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до приватного підприємства «Техтранссервіс» є законними та обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню, а прострочена заборгованість стягненню з приватного підприємства «Техтранссервіс» на користь виконавчої дирекції Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.
Оскільки, спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведення судових експертиз, судові витрати(судовий збір) згідно ч.4 ст.94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовні вимоги виконавчої дирекції Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до приватного підприємства «Техтранссервіс» - задовольнити повністю.
Стягнути з приватного підприємства «Техтранссервіс» (р/р 2600930424500 в КФ АКБ Укрсоцбанк м. Київ, код 22812709, МФО 322012) на користь виконавчої дирекції Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на р/р 37176200900001 в ГУДК Чернігівської області, МФО 853592, код 14244036 заборгованість зі сплати страхових внесків в розмірі 3544 (три тисячі п'ятсот сорок чотири) грн. 76 коп.
Порядок оскарження постанови суду, передбачений ст. 185-186 КАС України.
< Поле для вводу тексту >
Суддя Падій В.В.