Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"07" жовтня 2009 р. Справа № 62/145-09
вх. № 6679/4-62
Суддя господарського суду
при секретарі судового засідання
за участю представників сторін:
позивача - Пікалов О.В., дов. №114/10/10-013 від 19.01.09р. відповідача - не з"явився
розглянувши справу за позовом Нововодолазької міжрайонної податкової інспекціїї Харківської області. с. Н. Водолага
до Шляхівської сільської ради, с. Шляхове
про визнання права власності
Нововодолазька міжрайонна Державна податкова інспекція у Харківській області звернулася до господарського суду з позовом до Шляхівської сільської ради Коломацького району про визнання права власності на об'єкт нерухомості.
При цьому позивач посилається на те, що Нововодолазькою МДПІ на території Шляхівської сільської ради при перевірці було виявлено безхазяйне майно (трубопровід), яке було взято на облік, про що було також повідомлено Коломацький РВ УМВС України в Харківській області. 07.12.2005 р. на адресу позивача надійшов лист від відповідача про те, що на балансі сільської ради та в комунальну власність даний трубопровід не передавався. 22.09.2005 р. до позивача надійшов лист № 140 від ТОВ «Лан» про те, що на балансі підприємства даний трубопровід не стоїть. Рішенням ХХІХ сесії ІV скликання від 21.10.2005 р. Коломацька районна рада визнала зрошувальну систему, яка проходить по території Шляхівської ради - безхазяйним майном.
Відповідач у судове засідання не з'явився, відзиву та витребуваних судом документів не надав. Беручи до уваги, що відповідно до статті 33 Господарського процесуального кодексу України обов'язок доказування і подання доказів покладено на сторони, суд згідно за статтею 75 Господарського процесуального кодексу України розглядає справу за наявними матеріалами.
Розглянувши матеріали справи, надані докази, вислухавши пояснення представника позивача і з'ясувавши обставини справи, суд встановив наступне.
Нововодолазькою МДПІ на території Шляхівської сільської ради при перевірці було виявлено безхазяйне майно (трубопровід), яке було взято на облік.
07.05.2005 р. комісією у складі головного державного ревізора-інспектора Бондаренко В.М., о/у впм Нововодолазької МДПІ Пересічанський В.С. та голови Шляхівської сільської ради Демченко В.І. здійснено опис майна - трубопроводу зрошувальної системи протяжністю 2,5 км загальною вартістю 4000 грн, що було зафіксовано в акті № 8, затвердженому Нововодолазькою МДПІ.
07.05.2005 р. позивачем було направлено листа до начальника Коломацького РВ УМВС України в Харківській області, в якому повідомлялося, що на території Шляхівської сільської ради при перевірці виявлено безхазяйне майно. Згідно ст. 338 ЦКУ, Нововодолазькою МДПІ знахідку поставлено на облік.
20.09.2005 р. Харківське обласне виробниче управління Державного комітету України по водному господарству направило позивачу листа №1150, в якому повідомило, що на території Коломацького району налічувалися зрошувальні системи площею 463 га. Після введення в експлуатацію зрошувальних систем, меліоративні фонди були передані на баланс господарств.
Рішенням ХХІХ сесії ІV скликання Коломацької районної ради від 21.10.2005 р. зрошувальна система Міністерства меліорації, яка проходить по території Шляхівської сільської ради була визнана безхазяйним майном.
24.11.2005 р. позивачем було направлено листа до голови Шляхівської сільської ради з проханням надати дані, чи передавався на баланс сільської ради трубопровід зрошувальної системи, який був у використанні ТОВ «Лан» або чи передавався він у комунальну власність.
28.11.2005 р. Шляхівська сільська рада повідомила позивача, що на баланс та в комунальну власність сільської ради трубопровід зрошувальної системи, який був у використанні ТОВ «Лан» не передавався.
18.10.2005 р. ТОВ «Лан» повідомила позивача, що внутрішньогосподарський трубопровід, який був у користуванні зрошувальної системи, на балансі господарства не стоїть, але на даний час є в наявності.
Рішенням ХХХІV сесії ІV скликання Коломацької районної ради від 31.03.2006 р. було скасовано рішення ХХІХ сесії ІV скликання Коломацької районної ради від 21.10.2005 р.
10.03.2009 р. Шляхівська сільська рада направила позивачу листа №02-16/63, в якому проінформувала, що в зв'язку з реорганізацією колгоспу ім. Кірова і виникненням на його території трьох окремих господарств проводиться робота по виявленню власника трубопровода зрошувальної системи. На даний час жодне з господарств не надала до сільської ради документів, які б підтверджували власність трубопроводу.
Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам, суд виходить з наступного.
Відповідно до п. 12 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» органи податкової служби проводять роботу, пов'язану з виявленням, обліком, оцінкою та реалізацією у встановленому законом порядку безхазяйного майна, майна, що перейшло за правом успадкування до держави, скарбів і конфіскованого майна.
Порядок набуття права власності на безхазяйну річ регулюється статтею 335 Цивільного кодексу Укра'іни, відповідно до якої безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації.
Позивачем не надано доказів щодо взяття на облік трубопроводу зрошувальної системи протяжністю 2,5 км, на який він просить визнати за державою право власності у встановленому порядку органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, доказів наявності відповідної заяви органу місцевого самоврядування, доказів публікації відповідного оголошення.
Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 335 Цивільного кодексу України безхазяйне майно за рішенням суду може бути передане у комунальну власність.
Крім того, згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Законом України «Про державну податкову службу в Україні» визначений перелік повноважень державних податкових органів.
Повноваженнями щодо заявлення позовів про визнання за державою права власності на безхазяйну річ позивач не наділений як Законом України «Про державну податкову службу в Україні» так і іншими законодавчими актами України.
Відповідно до підпункту б) пункту 1 «Порядку обліку, зберігання, оцінки конфіскованого та іншого майна, що переходить у власність держави і розпорядження ним», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від'25 серпня 1998 _р. № 1340 дія положення поширюється на майно, визнане безхазяйним відповідно до законодавства.
Доказів в підтвердження того, що трубопровід зрошувальної системи протяжністю 2,5 км визнані безхазяйними відповідно до законодавства позивачем також не надані.
У відповідності до статті 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. Згідно статті 43 Господарського процесуального кодексу України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об"єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.
Таким чином, суд вважає вимоги позивача необгрунтованими, не підтвердженими доданими до матеріалів справи доказами, та такими, що не підлягають задоволенню.
Відповідно до статті 44 та статті 49 Госпордарського процесульного кодексу України, витрати по сплаті державного мита та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, покладаються на позивача.
На підставі викладеного та керуючись статтями 6, 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст. 335 Цивільного кодексу України, статтями 1, 4, 12, 22, 33, 43, 47-49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, -
В задоволенні позову відмовити.
Суддя
Рішення підписане 09.10.09р.