Справа № 2-571/2011
Провадження № 6/673/3/16
15 лютого 2016 р. м. Деражня
Деражнянський районний суд
Хмельницької області
в складі : головуючий - суддя Дворнін О.С.
при секретарі судових засідань ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду, за правилами ч. 2 ст. 197 Цивільного процесуального кодексу України, подання відділу державної виконавчої служби Деражнянського районного управління юстиції Хмельницької області про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи за межі України, -
25.12.2015 року начальник відділу ДВС Деражнянського районного управління юстиції Хмельницької області звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду ОСОБА_2 за межі України без вилучення паспортного документа із тих підстав, що на виконані Відділу перебуває виконавчий лист № 2-571-2011 від 02.03.2012 року виданий Деражнянським районним судом Хмельницької області на підставі відповідного рішення суду від 27.12.2011 року, який на даний час з вини боржника добровільно не виконаний, в зв'язку з чим просить подання задовольнити.
Представник ДВС до суду не з'явився, надіславши письмову заяву про розгляд справи у його відсутність, в якій вимоги подання підтримує в повному обсязі та не заперечує проти його задоволення.
Дослідивши подання та додані до нього додатки, матеріали цивільної справи № 2-571-2011 (6/673/3/16), суд вважає його не обґрунтованим, та таким, що задоволенню не підлягає.
Судом об'єктивно встановлено, що рішенням Деражнянського районного суду Хмельницької області від 27.12.201 року розглянуто цивільну справу за позовом публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» від імені якого діє територіально відокремлене безбалансове відділення №10022/051 до ОСОБА_3 та ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за кредитним договором, шляхом звернення стягнення на предмет іпотеки.
Судом було постановлено в рахунок погашення заборгованості у розмірі 45555,23 грн. за договором №501, укладеним 23 листопада 2007 року між ОСОБА_3 та публічним акціонерним товариством «Державний ощадний банк України» в особі територіального відокремленого безбалансового відділення №10022/051 філії-Хмельницьке обласне управління, звернути стягнення на предмет іпотеки - належний на праві власності
ОСОБА_2 житловий будинок з надвірними будівлями та земельну ділянку розміром 0,1094 га, що розташовані в будинку №37 по вул. Кринична в м. Деражня Хмельницької області, шляхом продажу на прилюдних торгах у межах процедури виконавчого провадження за початковою ціною, що буде визначена в експертному звіті суб'єкта оціночної діяльності, з дотриманням процедури, встановленої ст. 38 Закону України «Про іпотеку». Крім того, судом стягнуто солідарно з ОСОБА_3 та ОСОБА_2 на користь публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» в особі територіального відокремленого безбалансового відділення №10022/051 філії-Хмельницьке обласне управління 498 грн. 01 коп. понесених позивачем витрат по сплаті судового збору та 120 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення.
Так, згідно ст. 377-1 ЦПК України, питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.
Крім того, суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця. {Кодекс доповнено статтею 377-1 згідно із Законом N 2677-VI від 04.11.2010)
Разом з тим, ст. 21 Конституції України закріплено, що усі люди є вільні і рівні у своїй гідності та правах. Права і свободи людини є невідчужуваними та непорушними, а ст. 33 Конституції України встановлено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
З огляду на викладене, суд важає, що звертаючись до суду із вказаним поданням, державний виконавець безпідставно і необґрунтовано посилається на положення ст. 11 ЗУ «Про виконавче провадження» та ст.6 ЗУ «Про порядок виїзду з України та в'їзду в України громадян України», оскільки ними встановлено не обов'язок суду, а лише можливість задоволення таких вимог ДВС, при чому лише при умові ухиляння боржником від виконання зобов'язання, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи) - до виконання зобов'язань.
На думку суду, подання державного виконавця повинно бути більш обґрунтованим, тобто містити зазначення конкретних обставин, що підтверджують необхідність обмежити право особи на виїзд за межі України. Відкриття ж виконавчого провадження саме по собі не може розглядатись як достатня підстава для застосування судом саме такого заходу, як обмеження права особи на виїзд за межі України.
У разі розгляду подання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України, відповідно до ст. 377-1 ЦПК України, доказуванню підлягають факти ухилення боржника від виконання рішення суду, можливість виїзду за межі України з метою ухилення від виконання рішення суду, в тому числі наявність закордонного паспорта громадянина України, вжиття державним виконавцем заходів примусового виконання рішення суду відповідно до ст. 32 Закону України «Про виконавче провадження», тощо.
Натомість, оскільки дане подання ДВС наведеним вище правовим критеріям жодним чином не відповідає, тому з огляду на викладене, суд приходить до висновку про його необґрунтованість та вважає за можливе у його задоволенні відмовити.
На підставі ст. 5 ЗУ «Про виконавче провадження», ст. 6 ЗУ «Про порядок виїзду з України та в'їзду в України громадян України», а також ст.ст. 208-210 та 377-1 ЦПК України, суд, -
В задоволенні подання відділу державної виконавчої служби Деражнянського районного управління юстиції Хмельницької області про тимчасове обмеження у праві виїзду фізичної особи - боржника ОСОБА_2 за межі України без вилучення паспортного документа, відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Хмельницької області через Деражнянський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5-ти днів з дня її проголошення, а особами, які не були присутні в судовому засіданні під час проголошення ухвали - протягом 5-ти днів з дня отримання його копії.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.
Суддя О.С. Дворнін