Кіровоградської області
"26" березня 2007 р. Справа № 3/53
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Н.В. Болгар розглянув у попередньому судовому засіданні адміністративну справу № 3/53
за позовом: Приватного сільськогосподарського підприємства "Седнівське";
до відповідачів: Устинівської районної державної адміністрації Кіровоградської області;
Седнівської сільської ради Устинівського району Кіровоградської області,
про спонукання вчинити дію,
за участю:
секретаря судового засідання Каратєєвої О.М.;
представників
позивача - участі не брав;
відповідача - Устинівської райдержадміністрації - начальника юридичного відділу апарату райдержадміністрації Полішко В.В., довіреність № 01-23-03/2 від 10.01.07; Сергієнка І.С., довіреність № 01-22-25/1 від 23.03.07.
відповідача - Седнівської сільської ради - участі не брав.
Приватне сільськогосподарське підприємство "Седнівське" звернулося до господарського суду в порядку адміністративного судочинства з позовною заявою, у якій просить зобов'язати відповідача оформити право власності на земельні ділянки, посвідченого державним актом КР від 18.10.1996 р., шляхом внесення відповідних змін або ж видачі нового державного акту про право власності на землю.
Позивачем не виконані вимоги, викладені в ухвалі від 22.02.07 про відкриття провадження у справі, отриманої ним 24.02.07, у строк до 22.03.07 і станом на теперішній час не надані витребувані зазначення конкретного відповідача, до якого викладена позовна вимога; конкретне викладення предмет позову - про внесення змін до державного акту чи про видачу нового державного акту про право власності на землю; викладення вимог з урахуванням редакції п. 2 постанову КМУ від 02.04.02 № 449; копія довідки органу статистики, що містила дані, за якими до ЄДРПОУ було внесене КСП ім. Карла Маркса; установчі документи ПСП "Седнівське" (оригінали для огляду - у засіданні, копії - до справи); докази звернення до належного відповідача про заміну раніше виданого державного акту на право власності на землю; представник такої сторони участі у судовому засідання не брав.
26.03.07 від представника приватного сільськогосподарського підприємства "Седнівське" - Смельняка О.М. надійшло письмове клопотанням про відкладення попереднього розгляду справи, з обґрунтуванням причин та зазначенням підстав.
Устинівська районна державна адміністрація у письмових запереченнях просить заявнику у задоволенні вимог відмовити, посилаючись на те, що твердження приватного сільськогосподарського підприємства "Седнівське" про його паво власності усього майна перереєстрованого КСП ім. Карла Маркса шляхом зміни організаційно-правової форми і форми власності не відповідає чинному законодавству; згідно ст. ст. 20. 21 Закону України "Про власність" суб'єктами права колективної власності на землю можуть бути колективні сільськогосподарські підприємства, сільськогосподарські кооперативи, садівницькі товариства, сільськогосподарські акціонерні товариства, в тому числі створені на базі радгоспі та інших сільськогосподарських підприємств, приватних сільськогосподарських підприємств у такому переліку немає, тому позивач не може бути суб'єктом колективної власності на землю; землі КСП можуть бути передані у колективну власність за рішенням загальних зборів, однак відповідне рішення загальних зборів КСП ім. Карла Маркса про передачу землі ПСП "Седнівське" відсутнє; станом на теперішній час державна реєстрація КСП ім. Карла Маркса скасована, документи на підтвердження перетворення (реорганізації) у колективного сільськогосподарського підприємства у приватне сільськогосподарське підприємство відсутні, тому посилання позивача на те, що він є правонаступником колективного сільськогосподарського підприємства безпідставні; рішенням загальних зборів КСП ім. Карла Маркса від 07.02.04 (за 4 дні до реєстрації ПСП "Седнівське" як суб'єкта господарської діяльності) землі загального користування (пасовища) у кількості 1505,1 га передані на баланс Седнівської сільської ради; згідно з Інструкцією "Про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі", затвердженої наказом Держкомзему України від 04.05.1999 р. № 43 не передбачене право райвідділів земельних ресурсів і райдержадміністрації на внесення змін до державних актів на право колективної власності не землю.
Седнівська сільська рада, якою ухвала від 22.02.07 була отримана 27.02.07, не виконала вимоги щодо подання у строк до 22.03.07 письмового погодження або обґрунтованого та підтвердженого належними доказами заперечення на вимоги заявника; представник сільської ради участі у попередньому судовому засіданні не брав.
З причин невизначеності предмету спору станом на теперішній час, неприбуття представника позивача у попереднє засідання, з урахуванням доводів, викладених у письмовому клопотанні такого представника, господарський суд відкладає попереднє судове засідання.
Керуючись ч. ч. 4, 5 ст. 11, ст. ст. 69, 79, ч. 5 ст. 111, ст. 165, ч. 6 ст. 254, ч. 6 "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд
1. Відкласти попереднє судове засідання.
2. Розгляд справи у попередньому судовому засіданні призначити на 10.04.07 о 16:00 в приміщенні господарського суду за адресою: м. Кіровоград, вул. Луначарського, 29, 2-й поверх, кімн. № 203.
3. Зобов'язати у строк до дня судового засідання подати
позивача: зазначити конкретного відповідача, до якого викладена позовна вимога; конкретизувати предмет позову - про внесення змін до державного акту чи про видачу нового державного акту про право власності на землю; викладення вимог з урахуванням редакції п. 2 постанову КМУ від 02.04.02 № 449; копію довідки органу статистики, що містила дані, за якими до ЄДРПОУ було внесене КСП ім. Карла Маркса; установчі документи ПСП "Седнівське" (оригінали для огляду - у засіданні, копії - до справи); докази звернення до належного відповідача про заміну раніше виданого державного акту на право власності на землю; документи у підтвердження користування землею КСП ім. Карла Маркса після розпаювання 3300 га;
Седнівську сільську раду: письмове погодження або обґрунтоване та підтверджене належними доказами заперечення щодо вимог заявника; документи, по яких передавалися 1505,1 га пасовищ за рішенням загальних зборів членів КСП ім. Карла Маркса, оформлене протоколом № 1 від 07.02.00.
4. Зобов'язати сторони забезпечити участь у судовому засіданні компетентних представників.
5. Надіслати копії ухвали сторонам (позивачу та Седнівській сільській раді разом із повістками про виклик)
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.
Суддя Болгар Н.В.