Кіровоградської області
"12" квітня 2007 р. Справа № 3/56
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Н.В. Болгар розглянув у судовому засіданні адміністративну справу № 3/56
за позовом: Державного підприємства Міністерства оборони України "Управління торгівлі Південного оперативного командування", від імені якого діє філія "Кіровоградський військовий торг №72";
до відповідачів: Державної податкової інспекції у м. Кіровограді; Кіровоградського міського управління земельних ресурсів;
про зобов'язання вчинити дії, повернути 58 761 грн. 77 коп.,
за участю:
секретаря судового засідання Галушко М.О.;
представників
позивача - участі не брав;
відповідача - ДПІ у м. Кіровограді - державного податкового інспектора юридичного відділу Патлатого П.М., довіреність № 11 від 15.01.07;
відповідача - Кіровоградського міського управління земельних ресурсів - заступника начальника управління Корнева І.В., довіреність № 238 від 22.02.07.
Державне підприємство Міністерства оборони України "Управління торгівлі Південного оперативного командування", від імені якого діє філія "Кіровоградський військовий торг №72" звернулося до господарського суду в порядку адміністративного судочинства з позовною заявою, у якій просить зобов'язати Державну податкову інспекцію у м. Кіровограді провести перерахунок неправильно нарахованого податку на землю та штрафних санкцій і повернути надмірно сплачені 58 861 грн. 77 коп. податку відповідно до ст. 18 Закону України "Про плату за землю"; зобов'язати Державну податкову інспекцію у м. Кіровограді "зняти" незаконну податкову заставу № 6758137 від 10.03.06 на майно Військторга № 72; зобов'язати Кіровоградське міське управління земельних ресурсів "зробити" зміни у земельно-кадастровій документації про те, що Військторгом № 72 рахується з 1999 року по 2006 рік не 1900 м. кв., а 632,24 м. кв., та повідомити Державну податкову інспекцію у м. Кіровограді точні дані загальної площі земельної ділянки, яка рахується за Військторгом № 72 з моменту виникнення такого права; покласти на відповідачів судові витрати.
Державна податкова інспекція у м. Кіровограді у письмових запереченнях просить відмовити заявнику у задоволенні його вимог, посилаючись на те, що згідно з ст. ст. 13, 14 Закону України "Про плату за землю", підп. 4.1.1. п. 4.1 ст. 4 Закону Україні "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" юридичні особи самостійно обчислюють суму земельного податку і за встановленою формою подають податкові декларації відповідній державній податковій інспекції; підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру; у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання (податку на землю) протягом граничних строків, нарахування штрафних (фінансових) санкцій здійснюється відповідно до норм чинного законодавства; податковий орган має право самостійно визначити суму податкових зобов'язань платника податків у випадках, встановлених підп. 15.1.1. п. 15.1 ст. 15 Закону Україні "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" не пізніше 1095-го дня, що настає за останнім днем граничного строку подання податкової декларації, а уразі, коли податкова декларація була надана пізніше, - за днем її фактичного подання; на Кіровоградський військовий торг № 72 не поширюється дія ст. 54 Закону України "Про бюджет на 2001 рік", тому він не звільнений від сплати податку на землю; податкова застава як спосіб забезпечення податкового зобов'язання платника податків не погашеного у строк, виникла в силу закону.
Кіровоградське міське управління земельних ресурсів повідомило, що у 1993 році проводилася інвентаризація земель та підготовка вихідних даних для оформлення права користування земельними ділянками Міністерством оброни України; згідно акту інвентаризації земель за Кіровоградським військовим торгом рахується земельна ділянка по вул. Шевченка, 3а площею 0,19 га (1900 кв. м.); проведена інвентаризація та складений акт інвентаризації земель не є документами, які посвідчують право на земельну ділянку і у даний час будь-які документи, що посвідчують відповідно до ст. ст. 125, 126 земельного кодексу України право позивача на земельну ділянку у міського управління земельних ресурсів відсутні; Військторг № 72 має право звернутися до підприємств, установ, організацій, які мають ліцензії для проведення робіт по визначенню меж, площі та конфігурації для встановлення меж, площі земельної ділянки, а також звернутися до відповідних організацій та замовити виготовлення технічної документації, після чого подати документи на розгляд сесії міської ради.
Представник позивача у часті у судовому засіданні не брав. Від такої особи надійшло 12.04.07 до господарського суду письмове клопотання про "перенесення" розгляду справи з-за хвороби із прикладення довідки лікарні.
Клопотання задоволено судом.
З причин неявки представника позивача у судове засідання, враховуючи його клопотання, неподання сторонами у повному обсязі доказів, витребуваних в ухвалі від 03.04.07, господарський суд відкладає розгляд справи згідно з п. 2 ч. 1 ст. 128, ч. 1 ст. 150 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись ст. 79, ч. 1 ст. 150, ст. 165, ч. 6 ст. 254, ч. 4 "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд
1. Відкласти розгляд справи.
2. Розгляд справи у судовому засіданні призначити на 19.04.07 о 10:00 в приміщенні господарського суду за адресою: м. Кіровоград, вул. Луначарського, 29, 2-й поверх, кімн. № 203.
3. Зобов'язати до дня судового засіданні подати
позивача: належним чином засвідчену копію довідки органу статистики, що містить дані, за якими ДП МОУ "Управління торгівлі Південного оперативного командування" внесене до ЄДРПОУ; документи в підтвердження права користування (оренди) земельною ділянкою та площі такої земельної ділянки; документи, на підтвердження нарахування сум податку (основного платежу), пені, штрафних санкцій та докази оскарження у встановленому законом порядку таких нарахувань; обґрунтований розрахунок суми податку на землю, із доданням документів, що підтверджують такий розрахунок, в підтвердження того, що сума 58 761 грн. 77 коп. є надміру сплаченою; докази сплати сум, про які йдеться у позовній заяві; зазначення норм законодавства, на підставі яких у судовому порядку "знімається" податкова застава; письмове викладення норм законодавства, на підставі яких ґрунтуються вимоги про внесення за судовим рішенням змін до земельно-кадастрової документації; документи на підтвердження того, що з 1999 по 2000р. заявник позову має у власності (користуванні, оренді тощо) земельну ділянку площею 632,24 м. кв.; викладення, з посиланням на норми законодавства, порядку повідомлення органів Державної податкової служби про розмір земельних ділянок, з яких справляється плата за землю у вигляді земельного податку;
відповідача - ДПІ у м. Кіровограді: документи, на підставі яких застосовувалися штрафні (фінансові) санкції та нараховувалася пеня за несвоєчасну сплату сум земельного податку
відповідача - управління земельних ресурсів: належним чином засвідчені копії довідки органу статистики, що містить дані, за якими міське управління земельних ресурсів внесене до ЄДРПОУ.
4. Зобов'язати сторони забезпечити участь у судовому засіданні компетентних представників.
5. Направити сторонам (позивачу за адресою юридичної особи та філії) копії ухвали (позивачу - разом із повісткою про виклик).
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.
Суддя Болгар Н.В.