про залишення апеляційної скарги без руху
21 грудня 2016 р. справа № 415/1885/16-а
Суддя Донецького апеляційного адміністративного суду Геращенко І.В. розглянувши апеляційну скаргу Виконавчого комітету Лисичанської міської ради на постанову Лисичанського міського суду Луганської області від 10 листопада 2016 року у справі № 415/1885/16-а (головуючий І інстанції Калмикова Ю.О.) за позовом Приватного підприємства «Люксавто-СДК» до Конкурсного комітету з організації та проведення конкурсу з перевезення пасажирів автомобільним транспортом загального користування м.Лисичанська, Виконавчого комітету Лисичанської міської ради, треті особи Комунальне підприємство Лисичанської міської ради «Електроавтотранс», Приватне підприємство «Автолайн Компані», Приватне підприємство «Автотранспортне підприємство Автоал'янс», Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 про визнання дій та рішення протиправними і скасування рішень органу місцевого самоврядування та зобов'язання вчинити певніі дії,-
До Донецького апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа № 415/1885/16-а з апеляційною скаргою Виконавчого комітету Лисичанської міської ради на постанову Лисичанського міського суду Луганської області від 10 листопада 2016 року.
Ознайомившись з даною апеляційною скаргою, суд вважає, що вона не відповідає вимогам ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, в зв'язку з чим така скарга підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.
Відповідно до частини 6 статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України, до апеляційної скарги додається, зокрема, документ про сплату судового збору.
За частиною 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» № 3674-VI від 8 липня 2011 року (далі - Закон № 3674), судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" з 1 січня 2016 року мінімальна заробітна плата встановлена у місячному розмірі 1378 грн.
Як вбачається з заяви про уточнення позовних вимог, позивачем заявлено сім вимог немайнового характеру, проте перші дві вимоги стосуються визнання нечинним та скасування одного і того ж рішення відповідача 1 але в різних частинах, а відтак є однією позовною вимогою. Інші ж вимоги позивача є окремими одна від одної так як стосуються визнання протиправним та скасування одного окремого рішення та визнання недійсними чотирьох договорів.
Отже, позивачем заявлено шість позовних вимог немайнового характеру (т. 1 а.с.235, 236).
Відповідно до п.п.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону № 3674 за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано: суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем, сплата судового збору становить 1 розмір мінімальної заробітної плати.
Відповідно до абз. 2, ч.3 ст.6 Закону № 3674 у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Як вже було зазначено, позивачем заявлено шість немайнових вимог, а відтак враховуючи приписи п.п.1 п.3 ч.2 ст.4 та абз. 2, ч.3 ст.6 Закону № 3674, за подання даного позову до суду першої інстанції позивачу слід було сплатити судовий збір у розмірі 8268грн.(1378грн.*6).
Відповідно до п.п.2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону № 3674 за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду ставку судового збору встановлено у розмірі 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при подані позовної заяви, іншої заяви і скарги.
110% від 8268грн. складає 9094,8грн.
В матеріалах справи міститься квитанція про сплату апелянтом судового збору за подачу апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції у розмірі 2756грн.(т.3 а.с.163).
Отже, враховуючи викладене, апелянтом не доплачений судовий збір у сумі 6338(шість тисяч триста тридцять вісім ) гривень 80коп.
Таким чином, апелянту необхідно усунути встановлені судом недоліки апеляційної скарги, а саме, надати докази доплати судового збору у сумі 6338(шість тисяч триста тридцять вісім ) гривень 80коп.
При цьому недоплачену суму судового збору належить перераховувати за наступними реквізитами: рахунок - 31211206781059, код ЄДРПОУ - 37944338, МФО банку - 834016 , отримувач - Краматор.УК/м.Краматорськ/22030101, банк - ГУДКСУ у Донецькій обл., код класифікації доходів бюджету - 22030101, символом звітності 206 з параметром RR (81), призначення платежу - «судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), за апеляційною скаргою (ПІБ скаржника), Донецький апеляційний адміністративний суд».
Частиною 3 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлено, що до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.
Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Керуючись ч.1 та ч. 5 ст. 108, ст. 187, ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Апеляційну скаргу Виконавчого комітету Лисичанської міської ради на постанову Лисичанського міського суду Луганської області від 10 листопада 2016 року у справі № 415/1885/16-а - залишити без руху.
Встановити строк для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги - три дні з моменту отримання ухвали.
Після усунення недоліків апеляційної скарги у строк, встановлений судом, вона вважатиметься поданою у день первинного її подання до суду.
В разі невиконання вимог цієї ухвали апеляційна скарга повертається апелянту.
Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.
Суддя Геращенко І.В.