Справа № 815/4473/16
21 грудня 2016 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Потоцької Н.В.
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача про продовження строку зупинення провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби в Одеській області про скасування рішення від 23.08.2016 року за № 5/1-376,-
21.12.2016 року через канцелярію суду від представника позивача надійшло клопотання (вх. № ЕП/3720/16) про продовження строку зупинення провадження по справі, у зв'язку із неможливістю забезпечення явки свідка, адвоката ОСОБА_2 колегії адвокатів - ОСОБА_3.
У зв'язку із неявкою в судове засідання представників сторін, на підставі ч. 1 ст. 41 КАС України, розгляд справи здійснювався без технічної фіксації.
Приписами частини 4 статті 11 КАС України, передбачено, що суд повинен вжити визначені законом заходи для повного з'ясування усіх обставин у справі.
Приписами ч. 1 ст. 102 КАС України встановлено, що пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.
Відповідно до ч. 10 ст. 103 КАС України, зупинення провадження в адміністративній справі зупиняє перебіг усіх процесуальних строків у цій адміністративній справі. Перебіг процесуальних строків продовжується з дня поновлення провадження.
Ухвалою суду від 30 листопада 2016 року провадження по справі було зупинено за клопотанням представника позивача, у зв'язку із необхідністю забезпечення до судового засідання явки свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4.
В заявленому клопотанні представник позивача зазначив, що свідок ОСОБА_3 не може прибути в судове засіданні призначене на 20.12.2016 року, оскільки він приймає участь у судовому процесі у Верховному суду Республіки Білорусь, у зв'язку з чим просив подовжити строк зупинення провадження по справі, не менш ніж на три тижні, для забезпечення явки свідка до України.
Суд вважає клопотання представника позивача обґрунтованим з огляду на принцип рівності сторін у процесі у розумінні “справедливого балансу” між сторонами, який вимагає щоб кожній стороні надавалася розумна можливість представляти справу в таких умовах, які не ставлять цю сторону у суттєве невигідне становище відносно до другої сторони, що викладено в рішенні Європейського Суду з прав людини по справі “Кресс проти Франції”, “Ф.С.Б. проти Італії”, “Кайя проти Австрії”.
Переконливість кожного доказу доводиться у змагальній процедурі безпосередньо перед тим складом суду, який дає цьому доказу юридично значущу оцінку (Постанова ВСУ від 21.01.2016 року №5-249кс15).
З метою забезпечення повного та об'єктивного розгляду справи, дотримання приписів ст. 49, 122 КАС України, суд вважає, що клопотання представника позивача про продовження строку зупинення провадження по справі №815/4473/16 - підлягає задоволенню, оскільки забезпечує ефективність захисту прав позивача та повноту з'ясування усіх обставин по справі.
Керуючись ст. ст. 11, 41, 102, 103, 122, 128, 156, 160, 165, 167 КАС України, суд, -
Клопотання представника позивача по справі №815/4473/16 про продовження строку зупинення провадження по справі - задовольнити.
Продовжити строк зупинення провадження по справі №815/4473/16 на строк до 18.01.2017 року, призначити судове засідання на 11 год. 00 хв. 18.01.2017 року.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання ухвали апеляційної скарги.
Суддя Потоцька Н.В.