05 грудня 2016 року Чернігів Справа № 825/2080/16
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді Клопот С.Л.
за участю секретаря Роговець М.О.,
представника позивача ОСОБА_1,
представника відповідача ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом приватного підприємства "Північний офіс - плюс" до Чернігівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення , -
Приватне підприємство "Північний офіс - плюс" звернулось до суду з адміністративним позовом до Чернігівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області та просить:
1. Визнати протиправним податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у м. Чернігові ГУ ДФС у Чернігівській області від 25.04.2016 № НОМЕР_1.
2. Скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у м. Чернігові ГУ ДФС у Чернігівській області від 25.04.2016 № НОМЕР_1.
Свої вимоги обґрунтовує тим, що позивач, перебуваючи на спрощеній системі оподаткування, обліку та звітності, не є платником земельного податку і у зв'язку з цим не зобов'язаний подавати податкові декларації з плати за землю.
Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав та просив його задовольнити в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.
Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, просив відмовити в задоволенні позову, посилаючись на заперечення, які приєднанні до матеріалів справи.
Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення сторін, суд вважає позов задоволенню не підлягає з наступних підстав.
Згідно довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, позивач має у користуванні земельну ділянку за адресою: м. Чернігів, вулиця О.Кошового, земельна ділянка 1.
Право користування вищезазначеною земельною ділянкою виникло на підставі договору оренди від 30.12.2014 б/н, видавник: Чернігівська обласна державна адміністрація.
Позивач є платником орендної плати з юридичних осіб, і відповідно до ПП. 16.1.3., п. 16.1, ст.. 16 Податкового кодексу України (далі Кодекс) зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.
Згідно витягу з облікової картки платника податку, позивач сплачує орендну плату з юридичних осіб.
Відповідно до ст. 42 Земельного кодексу України земельні ділянки, на яких розташовані багатоквартирні будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкові території державної або комунальної власності, надаються в постійне користування підприємствам, установам і організаціям, які здійснюють управління цими будинками.
Земельні ділянки, на яких розташовані багатоквартирні будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкова територія, що перебувають у спільній сумісній власності власників квартир та нежитлових приміщень у будинку, передаються безоплатно у власність або в постійне користування співвласникам багатоквартирного будинку в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Згідно із ст., ст. 269, 270 Кодексу - платниками земельного податку є, зокрема, власники земельних ділянок та землекористувачі, а об'єктами оподаткування є земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні.
Власник нежилого приміщення (його частини) у багатоквартирному жилому будинку сплачує до бюджету податок за пловці під такими приміщеннями (їх частинами) з урахуванням пропорційної частки прибудинкової території з дати державної реєстрації права власності на нерухоме майно відповідно до п. 287.8 ст. 288 Кодексу.
Разом з тим, підставою для нарахування земельного податку є дані Державного земельного кадастру.
Відповідно до п. 287.1 ст. 287 Кодексу, власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.
Статтею 4 Закону України від 01 липня 2004 року № 1952 "Про державну реєстрацію Речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" передбачено, що державній реєстрації підлягають право, власності, право постійного користування та. право оренди (суборенди) земельної ділянки.
Згідно п.п. 4 п. 297.1 ст. 297 Кодексу, платники єдиного податку звільняються від обов'язку нарахування, сплати та подання податкової звітності з податку на майно (в частині земельного податку), крім земельного податку за земельні ділянки, що не використовуються платниками єдиного податку першої - третьої груп дш провадження господарської діяльності.
Водночас користування земельною ділянкою може виникати й на умовах оренди земельної ділянки державної та (або) комунальної власності.
Згідно п.п. 14.1.136 п. 14.1 ст. 14.Кодексу, орендну плату за земельну ділянку державної і комунальної власності сплачує орендар земельної ділянки.
Підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.
Звільнення від сплати орендної плати чинним законодавством не передбачено.
Тобто, платником орендної плати за землі державної та комунальної власності є юридична особа, в тому числі платник єдиного податку третьої групи, що уклала з відповідним органом місцевого самоврядування або органом, виконавчої влади договір оренди земельної ділянки.
Тому, відповідно позивач не звільнявся від обов'язку складати та подавати до відповідача податкові декларації зі сплати за землю, тобто орендної плати.
В ході проведення камеральної перевірки податкової звітності позивача відповідачем було встановлено, що позивач не подавав податкову декларацію з плати за землю за 2015-2016 роки, що відображено у відповідному акті від 25.04.2016 № 99/12-03-24.
За вказане порушення відповідачем було винесено податкове повідомлення-рішення від 25.04.2016 № НОМЕР_1, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем «орендна плата з юридичних осіб».
Зважаючи на наведене, судом становлено, що виносячи оскаржуване податкове повідомлення- рішення, відповідач діяв правомірно та в межах своїх повноважень і у суду відсутні правові підстави для скасування вказаного рішення.
Враховуючи вищевикладене, в задоволенні адміністративного позову приватного підприємства "Північний офіс - плюс" необхідно відмовити.
Керуючись ст., ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
В задоволенні адміністративного позову відмовити в повному обсязі.
Постанова суду набирає законної сили в порядку статей 167,186 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.
Суддя С.Л. Клопот