Справа № 683/2278/16-а
2-а/683/102/2016
21 листопада 2016 року м.Старокостянтинів
Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області
в складі: головуючого - судді Андрощука Є.М.
при секретарі Шкіндюк В.І.
представнику позивача ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Старокостянтинові справу за адміністративним позовом управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення надмірно виплачених грошових коштів - субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг в сумі 2960,58 грн. за період з жовтня 2014 року по квітень 2016р., а також 1378 грн. судових витрат,
У вересні 2016 року управління соціального захисту населення виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради звернулось до суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення надмірно перерахованої суми субсидії у розмірі 2960,58 грн. В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на те, що згідно заяви відповідачки їй була надана субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг за період з жовтня 2014 року по квітень 2015 року, на період з 01.05.2015 року по 30.09.2015 року, та з 01.10.2015 року по 30.04.2016 року проводилась без звернень громадян. 28.07.2016 року в результаті проведеної соціальним інспектором управління соціального захисту населення перевірки даних, наданих заявницею при звернені за призначенням житлової субсидії, встановлено, що ОСОБА_2 була надана неповна інформація про свій майновий стан, а саме вона не вказала про отримання братом ОСОБА_3 державної соціальної допомоги інваліду з дитинства І групи та дитині інваліда. Внаслідок чого, ОСОБА_4 за період з 01.10.2014 року по 30.04.2016 року управлінням надміру виплачені кошти у розмірі 2960,58 грн.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив задовольнити їх у повному обсязі.
Відповідач в судове засідання не з'явилася, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, однак подала до суду заяву про в якій просить відмовити у позові, оскільки позивачем пропущено строки звернення до суду. Відповідно до ст. 128 ч.4 КАС України справа вирішується на підставі наявних у ній доказів.
Заслухавши представника позивача, дослідивши докази у справі, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволення в повному обсязі.
Судом встановлено, що ОСОБА_2 при зверненні на отримання субсидії не зазначила доходів брата ОСОБА_3, а саме отримання державної соціальної допомоги інваліду з дитинства І групи та дитині інваліда. Внаслідок чого, за період з 01.10.2014 року по 30.04.2016 року позивачем надмірно виплачені кошти у розмірі 2960,58 грн.
Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради пред'явивши вимогу повернення надмірно виплачених коштів до ОСОБА_2 отримало відмову від відповідачки у поверненні таких коштів.
Вказані обставини підтверджуються: заявою ОСОБА_2, декларацією про доходи ОСОБА_2, рішеннями про призначення субсидії від 07.11.2014 року, від 24.04.2015 року, від 13 липня 2015 року, від 29 липня 2015 року, від 10 вересня 2015 року, 21 жовтня 2015 року, від 27 листопада 2015 року, від 21 березня 2016 року, від 28 квітня 2016 року, актом проведення перевірки достовірності інформації про доходи від 28.07.2016 року, довідкою про доходи ОСОБА_3 № 4596 від 13.07.2016 року, повідомленням про припинення житлової субсидії від 05.08.2016 року, розрахунком надміру нарахованих коштів.
Відповідно до пункту 7 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидії для відшкодування витрат на житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року № 848 субсидія розраховується виходячи з кількості зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб (осіб, які фактично проживають), яким нараховується плата за житлово-комунальні послуги, у тому числі осіб, призваних на строкову військову службу. Кількість зазначених осіб визначається на початок місяця, з якого призначається субсидія.
Відповідно до пункту 20 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидії для відшкодування витрат на житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року № 848, Якщо громадянин приховав або свідомо подав недостовірні дані про доходи (не зазначив один із видів доходів) та майновий стан, що вплинули на встановлення права на субсидію, внаслідок чого йому була надміру перерахована сума субсидії, субсидія припиняється з місяця, в якому виявлено порушення. У разі коли громадянин добровільно не повернув надміру перераховану (виплачену) суму субсидії, питання про її стягнення органи, що призначають субсидії, вирішують у судовому порядку.
Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС, для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення передбачених законом вимог.
Таким чином, підстав для застосування строку позовної давності не вбачається і судом достовірно встановлено, що ОСОБА_2 неправомірно отримала субсидію за період з 01.10.2014 року по 30.04.2016 року у розмірі 2960,58 грн.
Також, відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати не стягуються.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 6, 8, 11, 14, 94, 159 КАС України, суд -
Позов задовольнити. Стягнути з ОСОБА_2 на користь Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради надмірно виплачених грошових коштів - субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг в сумі 2960,58 грн. за період з жовтня 2014 року по квітень 2016р., а також 1378 грн. судових витрат.
Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Старокостянтинівський районний суд шляхом подачі в десяти денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги
Суддя