Справа № 163/2232/16-п
Провадження № 3/163/1510/16
13 вересня 2016 року місто Любомль
Суддя Любомльського районного суду Волинської області Гайдук А.Л., розглянувши, направлені Луцьким прикордонним загоном Північного регіонального управління ДПС України матеріали справи за протоколом від 23.08.2016 року №138 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.172-18 КУпАП
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, що проживає ІНФОРМАЦІЯ_2, інспектора прикордонної служби 1-ї категорії впс «Рівне» Луцького прикордонного загону, РНОКПП невідомий,
ОСОБА_1, виконуючи наказ на охорону державного кордону України з 09:00 год. до 21:00 год. 01.07.2016 року у пункті пропуску через державний кордон України для залізничного сполучення «Ягодин», на ділянці відповідальності відділу прикордонної служби «Рівне» Луцького прикордонного загону, в прикордонному наряді «Перевірка документів», належним чином не виконав службові обов'язки, що виразилось у невнесенні в Базу даних «Гарт 1/П» про перетинання державного кордону України двома особами: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, які слідували 01.07.2016 року у вантажному потязі №3602 у складі локомотивної бригади, чим порушив вимоги п.20 ст.5 розділу ІІ Інструкції про службу прикордонних нарядів державної прикордонної служби України, затвердженої наказом МВС України №1261 від 19.10.2015 року, та вчинив правопорушення, передбачене ст.172-18 КУпАП.
ОСОБА_1 в суді факт невнесення відомостей до Бази даних «Гарт 1/П» про двох осіб, які входили до складу локомотивної бригади потяга та перетинали державний кордон України, визнав та пояснив, що дане правопорушення допустив через власну неуважність, яка стала наслідком значного навантаження та його перевтоми, при цьому, будь-яких пропозицій від даних осіб він не отримував. У вчиненому щиро розкаявся та просив суд його суворо не карати, запевнивши, що в подальшому аналогічних правопорушень не допускатиме.
Окрім особистого зізнання ОСОБА_1 в суді, його винуватість у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.172-18 КУпАП, доводиться іншими зібраними у справі доказами, зокрема: копією іменного списку персоналу 1 зміни прикордонних нарядів впс «Рівне» 01.07.2016 року; копією рапорта про результати охорони державного кордону зміною прикордонних нарядів впс «Рівне» з 09:00 год. 01.07.2016 року до 21:00 год. 01.07.2016 року; копією витягу з БД «Гарт 1/П» в пункті пропуску для залізничного сполучення «Ягодин»; висновком службового розслідування за фактом можливого невнесення інформації в базу даних «Гарт-1/П» про перетин державного кордону України особами, які 01.07.2016 року слідували у складі локомотивної бригади вантажного потягу №3602, військовослужбовцями відділу прикордонної служби «Рівне» під час несення служби в пункті пропуску для залізничного сполучення «Ягодин», яким підтверджено факт невнесення старшим прапорщиком ОСОБА_1 до Бази даних «Гарт-1/П» інформації про перетин 01.07.2016 року державного кордону України у потязі №3602 двома особами: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, які слідували у складі локомотивної бригади зазначеного потяга, що було виявлено шляхом отримання інформації від Прикордонної варти ОСОБА_4 про те, що дані громадяни перетинали державний кордон 01.07.2016 року на виїзд з ОСОБА_4; письмовими поясненнями правопорушника від 12.07.2016 року, які за своїм змістом є аналогічними тим, що останній давав в судовому засіданні.
У п.20 ст.5 розділу ІІ Інструкції про службу прикордонних нарядів державної прикордонної служби України, затвердженої наказом МВС України №1261 від 19.10.2015 року визначено, що під час виконання завдань прикордонний наряд з перевірки документів зобов'язаний: перевіряти документи громадян України, іноземців та осіб без громадянства, які перетинають державний кордон (в'їжджають/виїжджають та перебувають на визначеній території), з метою встановлення їх дійсності та приналежності відповідній особі, при цьому з'ясовувати наявність або відсутність підстав для тимчасової відмови особі у перетинанні державного кордону (в'їзду/виїзду та перебування на визначеній території); ….виявляти недійсні документи, а також документи, що не належать їх пред'явникам, затримувати осіб, які пред'явили такі документи, і негайно доповідати про них по команді; виявляти осіб, яким заборонено в'їзд в Україну або стосовно яких є доручення уповноважених органів державної влади; ….
Згідно диспозиції ст.172-18 КУпАП, відповідальність за даною нормою настає у випадку допущення порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України.
Таким чином, дослідженими судом доказами в повному обсязі доводиться порушення ОСОБА_1 вимог вищевказаної Інструкції, відповідно й наявність в його діях складу правопорушення, передбаченого ст.172-18 КУпАП.
При накладенні стягнення судом враховується характер і ступінь вчиненого правопорушення, яке відноситься до військових адміністративних правопорушень.
До обставин, що пом'якшують відповідальність ОСОБА_1, суд відносить щире розкаяння останнього.
Обставиною, що обтяжує відповідальність винного, суд визнає повторне протягом року вчинення ОСОБА_1 однорідного правопорушення, за яке останнього вже було піддано адміністративному стягненню, що підтверджується копією постанови Любомльського районного суду Волинської області від 18.12.2015 року, якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ознаками ст.172-18 КУпАП - за вчинення аналогічного за змістом правопорушення.
Крім цього, в сукупності з вищенаведеним, суд враховує й дані про особу винного, зокрема, його посередню характеристику з місця служби, ступінь його вини у вчиненому правопорушенні, та приходить до висновку про необхідність застосування до останнього адміністративного стягнення у виді арешту з утриманням на гауптвахті на строк, передбачений санкцією ст.172-18 КУпАП.
Відповідно до п.5 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 слід стягнути судовий збір в розмірі 275 грн.60 коп.
Керуючись ст.ст.33, 221, 283, ч.1 п.1 ст. 284 КУпАП, п.5 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», на підставі ст.172-18 КУпАП, суддя, -
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.172-18 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді арешту з утриманням на гауптвахті на строк 5 (п'ять) діб.
Строк арешту з утриманням на гауптвахті рахувати з моменту приведення постанови до виконання, яке покласти на начальника Луцького прикордонного загону Північного регіонального управління ДПС України.
Стягнути з ОСОБА_1 в користь держави 275 (двісті сімдесят п'ять) гривень 60 копійок судового збору на рахунок 31214206700262 в ГУДКСУ у Волинській області (МФО 803014, код ЄДРПОУ 38031501, отримувач УДКСУ в Любомльському районі, код класифікації доходів бюджету 22030001).
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до апеляційного суду Волинської області через Любомльський районний суд.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя Любомльського районного суду
Волинської області ОСОБА_5