Справа № 815/5490/14
04 серпня 2016 року Одеський окружний адміністративний суд у складі :
головуючого судді - Танцюри К.О.,
за участю секретаря- Потурнак А.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Одесі справу за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства “Одеський нафтопереробний завод” до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у м.Одесі Міжрегіонального Головного управління ДФС, Державної податкової інспекції у Суворовському районі м.Одеси Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області, Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області, за участю прокуратури Одеської області, про визнання протиправною бездіяльності та стягнення помилково сплаченого податку на прибуток,-
У провадженні суду перебуває адміністративний позов Публічного акціонерного товариства “Одеський нафтопереробний завод” до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у м.Одесі Міжрегіонального Головного управління ДФС, Державної податкової інспекції у Суворовському районі м.Одеси Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області, Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області, за участю прокуратури Одеської області, про визнання протиправною бездіяльності та стягнення помилково сплаченого податку на прибуток.
Під час судового засідання 04.08.2016р. ПАТ “Одеський нафтопереробний завод” надано до суду заяву про зміну позовних вимог.
Згідно зазначеної заяви ПАТ “Одеський нафтопереробний завод” просило визнати противоправною бездіяльність СДПІ з обслуговування ВП у м. Одесі Міжрегіонального головного управління ДФС щодо ненадання висновку Головному управлінню Державної казначейської служби України в Одеській області щодо повернення з державного бюджету України ПАТ «Одеський нафтопереробний завод» помилково сплаченого податку на прибуток у розмірі 28000000грн.; визнати противоправною бездіяльність СДПІ з обслуговування ВП у м. Одесі Міжрегіонального головного управління ДФС щодо зарахування надмірно сплаченого податку на прибуток в розмірі 20 526321,39грн. в рахунок погашення заборгованості за збір за користування радіочастотним ресурсом України в сумі 1954,95грн.; заборгованості по єдиному соціальному внеску в сумі 16714076,61грн.; заборгованості за збір за спеціальне використання води в сумі 10247,29грн., заборгованості за викиди забруднюючих речовин в сумі 12369,86грн., заборгованості по оплаті за користування надрами для видобудування корисних копалин загальнодержавного значення в сумі 958,44грн.; заборгованості по оплаті земельного податку в сумі 3780870,75грн., заборгованості по оплаті податку на нерухоме майно в сумі 5333,49грн.; визнати противоправною бездіяльність ДПІ у Суворовському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області щодо ненадання висновку Головному управлінню і Державної казначейської служби України в Одеській області щодо повернення з державного бюджету України ПАТ «Одеський нафтопереробний завод» помилково сплаченого податку на прибуток у розмірі 22 000 000грн.; визнати противоправною бездіяльність ДПІ у Суворовському районі м.Одеси Головного управління ДФС в Одеській області щодо зарахування надмірно сплаченого податку на прибуток в розмірі 20 526 321,39грн. в рахунок погашення заборгованості за збір за користування радіочастотним ресурсом України в сумі 1954,95грн.; заборгованості по єдиному соціальному внеску в сумі 16714076,61грн.; заборгованості за збір за спеціальне використання води в сумі 10247,29грн., заборгованості за викиди забруднюючих речовин в сумі 12369,86грн., |заборгованості по оплаті за користування надрами для видобудування корисних копалин і загальнодержавного значення в сумі 958,44грн.; заборгованості по оплаті земельного податку в ; сумі 3780870,75грн., заборгованості по оплаті податку на нерухоме майно в сумі 5333,49грн., про стягнення з Державного бюджету України через ГУ Державної казначейської служби України в Одеській області на користь ПАТ «Одеський нафтопереробний завод» помилково сплаченого податку на прибуток у розмірі 7 473 678,61грн.
Згідно з ч.1 ст.137 КАС України позивач може протягом всього часу судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. До початку судового розгляду справи по суті позивач може змінити підставу або предмет адміністративного позову, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. Заява про зміну позовних вимог повинна відповідати вимогам, які встановлені цим Кодексом для позовних заяв. У разі невідповідності такої заяви вимогам статті 106 цього Кодексу суд своєю ухвалою повертає її позивачу. Ухвала суду, прийнята за результатами розгляду питання про прийняття заяви про зміну позовних вимог, окремо не оскаржується.
Відповідно до вимог ст.106 КАС України, у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) позивача та відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, які йому відомі і які можуть бути використані судом, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї відповідно до кількості відповідачів та документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
П.3 ст.6 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
ПАТ “Одеський нафтопереробний завод” надало до суду заяву про зміну позовних вимог з порушенням вказаних вимог Кодексу адміністративного судочинства України.
Так, позивачем, всупереч вимогам КАС України подано заяву про зміну позовних вимог згідно якої змінюється підстави та предмет позову під час судового розгляду справи по суті.
Крім того, позивачем не було сплачено судовий збір за позовні вимоги, викладені у заяві про зміну позовних вимог від 04.08.2016р.
Згідно ст. 137 КАС України у разі невідповідності заяви про зміну позовних вимог вимогам статті 106 цього Кодексу суд своєю ухвалою повертає її позивачу.
Враховуючи викладене та те що заява Публічного акціонерного товариства “Одеський нафтопереробний завод” про зміну позовних вимог не відповідає вимогам статті 106 та 137 цього Кодексу, суд вважає, що вона підлягає поверненню.
Керуючись ст. ст. 106, 108,133, 137, 160, 165 КАС України,-
Заяву Публічного акціонерного товариства “Одеський нафтопереробний завод” про зміну позовних вимог від 04.08.2016р. повернути позивачу.
Ухвала окремо від постанови оскарженню не підлягає.
Суддя К.О. Танцюра