Копія
Справа № 822/1225/16
20 липня 2016 року м. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі судді Ніколайчука М.Є. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Старосинявського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області про зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду із позовом, в якому просить зобов'язати Старосинявський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області (далі - відповідач) внести зміни до актового запису про шлюб ОСОБА_2 та ОСОБА_3 № 6 від 30.01.1955, виправивши національність нареченого з "українець" на "поляк".
Сторони в судове засідання не з'явилися.
В поданій до суду заяві, позивач просить розглянути справу без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.
Представник відповідача в надісланому до суду клопотанні від 15.07.2016 просить розгляд справи проводити без участі представника відділу, своєї позиції по суті позовних вимог не зазначає.
Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Оскільки сторони до суду не з'явились, у відповідності до ст. 41 КАС України технічний запис на звукозаписуючий пристрій не проводився.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що адміністративний позов необхідно задоволити з огляду на таке.
Суд встановив, що ОСОБА_2, який помер ІНФОРМАЦІЯ_4 (що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 від 07.07.2016), являвся батьком позивача - ОСОБА_1.
В актовому записі про шлюб ОСОБА_2 та ОСОБА_3 № 6 від 30.01.1955, складеного Старосинявським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області зазначено національність нареченого - "українець".
Позивач звернувся до відповідача із заявою про внесення вказаних вище змін до актового запису про шлюб батьків, проте 11.06.2016 отримав відмову обґрунтовану відсутністю достатніх підстав для внесення відповідних змін.
Відносини, пов'язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану регулює Закон України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" від 01.07.2010, № 2398-VI (надалі - Закон № 2398-VI ).
Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону № 2398-VI відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.
Згідно з ч. 1 ст. 22 Закону № 2398-VI внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому.
Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану регулюється Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року №96/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 року за №55/18793 (далі - Правила).
Пунктом 1.1. Правил визначено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством.
В силу п. 2.6 Правил разом із заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану заявником подаються: свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, у яких зазначені неправильні, неповні відомості або відомості, які підлягають зміні; інші документи, необхідні для розгляду заяви та вирішення питання по суті.
За змістом п. 2.11 Правил факти, зазначені в заяві, а також записи у свідоцтвах про державну реєстрацію актів цивільного стану та в інших поданих заявником документах, якщо вони викликають сумніви щодо їх достовірності, можуть бути перевірені відділом державної реєстрації актів цивільного стану шляхом направлення запитів до відповідних установ, організацій для затребування необхідних документів.
На підтвердження того, що батько позивача поляк за національністю ОСОБА_1 до позовної заяви додав такі докази: копію витягу з погосподарської книги № 4 Бабинської сільської ради на 1955, 1956, 1957 рр. де зазначено, що ОСОБА_2 та його батьки - поляки, а також письмові пояснення жителів села Бабино Старосинявського району Хмельницької області ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 і ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2, які вказують, що ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_3 за національністю поляк.
Досліджені судом докази свідчать про те, що в актовому записі про шлюб ОСОБА_2 та ОСОБА_3 № 6 від 30.01.1955, у графі національність нареченого невірно вказано «українець», а тому слід зобов'язати відповідача вірно зазначити національність нареченого - «поляк».
Водночас, всупереч 2 статті 71 КАС України відповідачем не доведено правомірність висновку про відмову позивачу у внесенні змін до актових записів про народження.
Пунктом 2.13 Правил визначено, що підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, зокрема, постанова адміністративного суду.
З огляду на викладене, суд вважає, що позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення.
Керуючись ст.ст. 11, 99, 100, 158 - 163, 186, 254 КАС України, суд -
Адміністративний позов задоволити.
Зобов'язати Старосинявський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області внести зміни до актового запису про шлюб ОСОБА_2 та ОСОБА_3 № 6 від 30.01.1955, складеного Старосинявським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області виправивши національність нареченого з "українець" на "поляк".
Стягнути з бюджетних асигнувань Старосинявського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області на користь ОСОБА_1 судовий збір в сумі 551.20 грн.
Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.
Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.
Суддя М.Є. Ніколайчук
"Згідно з оригіналом"