05.12.2014 Справа №607/8641/14-а
Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:
Головуючого-судді: Дуди О.О.
з участю секретаря: Добрянської О.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі про визнання дій неправомірним та зобов'язання вчинити дії, -
Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із вказаним позовом, посилаючись на те, що з 25.02.2002 року вона одержувала пенсію за вислугу рокі. Відповідно до заяви від 01.08.2005поку пенсія їй перераховувалась на рахунок, котрий вона відкрила у філії Тернопільське обласне управління АТ "Ощадбанк". З листопада 2007року вона проживала за кордоном в Чеській Республіці. До 01.12.2013року Управління пенсійного фонду в м.Тернополі здійснювало їй перерахунок пенсії за вислугу років на її відкритий нею рахунок. В квітня 2014 року вона дізналась, що Управління пенсійного фонду в м.Тернополі на підставі розпорядження від 22.11.2013року припинило виплату пенсії, та звернулось до філії Тернопільське обласне управління АТ "Ощадбанк". З вимогою про повернення коштів в сумі 27178грн. 20 коп. та нарахованих відсотків в сумі 161грн. 18коп.котрі позивач не зняза із свог рахунку у період з 16.06.2011року по 12.11.2013рік. Вище вказані кошти 25.11.2013року банк повернув на рахунок Управління. Вважає дії Управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі незаконними та такими, що суттєво порушують її гарантовані законом права. У збільшених позовних вимогах просить визнати неправомірними дії відповідача щодо припинення виплати пенсії, визнати незаконним та скасувати розпорядження відповідача від 22.11.2013 року та від 19.02.2014 року про припинення виплати пенсії позивачу, зобов"язати Управління Пенсійного фонду в м.Тернополі повернути отримані кошти в сумі 27178,20грн. - пенсії за період з 16.06.2011року по 12.11.2013рік та нараховані відсотки в сумі 1161,18грн., зобов"язати Управління Пенсійного фонду в м.Тернополі відновити нарахування та виплату пенсії ОСОБА_1 призначеної з 25.02.2002року.
У судовому засіданні представник позивача позов та заяву про збільшення позовних вимог підтримав повністю, просить задовольнити.
Представник відповідача у судовому засіданні проти задоволення позову заперечив та вказав, що позивачем не надано належних доказів на підтвердження позовних вимог.
Дослідивши та оцінивши докази по справі, судом встановлено наступні обставини.
26.02.2002 року, Управлінням пенсійного фонду України в місті Тернополі ОСОБА_1 призначено пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та видано пенсійне посвідчення серії НОМЕР_1 від 26.02.2002 року.
Згідно розпорядження п/с ВЗ46020 168731 від 19.02.2014року у зв"язку з виїздом на постійне місце проживання в АДРЕСА_1, знята з реєстрації 03.10.2007р. Пенсію ОСОБА_1 припинити кодом "12" (вибуття на ПМЖ) з 01.03.2014року.
Відповідно до розпорядження про повернення коштів від 22.11.2013року Управління пенсійного фонду України в м. Тернополі просить філію Тернопільського обласного управління АТ "Ощадбанк" повернути пенсію гр. ОСОБА_1 у зв"язку з виїздом 03.10.2007р. на постійне місце проживання в м. Брно (Чеська Республіка) за період з 01.11.2007 по 30.11.2013 в сумі 54997,95грн. на рахунок пенсійного фонду та нараховані на неї відсотки.
Сума пенсії позивача та відсотків за банківським рахунком, які було повернуто банком відповідачу, складає, відповідно, 27178,20грн. та 1161,18грн.
Відповідно до ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Відповідно до статті 49 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування", виплта пенсії припиняється на весь час проживання пенсіонера за кордоном, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, згода на обов"язковість якого надана Верховною Радою України.
Відповідно до рішенні Конституційного Суду України від 07.10.2009року №25-пр/2009 у справі за поданням Верховного Суду України щодо відповіддності Конституції України положення пункту 2 частини першої статті 49 ЗУ "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року №1058-ІV щодо припинення виплати пенсії на весь час проживання пенсіонера за кордоном визнані такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними).
Відтак, з метою захисту прав позивача позовні вимоги слід задовольнити частково, визнати неправомірними дій Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі щодо припинення виплати пенсії ОСОБА_1 та повернення нарахованої пенсії, зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі повернути ОСОБА_1 нараховану, однак не отриману нею (не зняту з банківського рахунку) пенсію в сумі 27178.20 грн. за період 16.06.2011 року по 12.11.2013 рік, та відсотки в сумі 1161,18 грн. та зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі поновити ОСОБА_1 нарахування та виплату пенсії, призначеної з 25.02.2002 року.
Вимоги про скасування розпоряджень відповідача від 22.11.2013 року та від 19.02.2014 року про припинення виплати пенсії позивачу до задоволення не підлягають, оскільки є надмірними у зв'язку із зобов'язанням відповідача повернути вказані кошти позивачу та відновити виплату пенсії.
При цьому, суд критично оцінює заперечення відповідача проти позову - такі не відповідають матеріалам справи та доводів позивача не спростовують.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. ст.ст. 18, 71, 72, 86, 94, 159-163, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", суд, -
Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі про визнання дій неправомірним та зобов'язання вчинити дії - задовольнити.
Визнати неправомірними дій Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі щодо припинення виплати пенсії ОСОБА_1 та повернення нарахованої пенсії.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі повернути ОСОБА_1 нараховану, однак не отриману нею (не зняту з банківського рахунку) пенсію в сумі 27178.20 грн. за період 16.06.2011 року по 12.11.2013 рік, та відсотки в сумі 1161,18 грн.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі поновити ОСОБА_1 нарахування та виплату пенсії, призначеної з 25.02.2002 року.
У задоволенні решти позовних вимог - відмовити.
Сплачений позивачем судовий збір у розмірі 73,08грн. - відшкодувати ОСОБА_1 за рахунок Державного бюджету України.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський міськрайонний суд шляхом подання апеляційної скарги у строки, встановлені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий Дуда О.О.