про задоволення клопотання
04 квітня 2016 рокум. Ужгород№ 2a-0770/220/12
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді - Гебеш С. А. суддів - Скраль Т.В., Шешеня О.М.
розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Державної митної служби України, Закарпатської митниці ДФС про зобов'язання нарахувати та виплатити суму заробітної плати за час вимушеного прогулу, -
ОСОБА_1 звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної митної служби України, Закарпатської митниці ДФС про зобов'язання нарахувати та виплатити суму заробітної плати за час вимушеного прогулу.
Позивач в судове засідання не з'явився, однак надіслав на адресу суду клопотання про розгляд справи за його відсутності на основі наявних в матеріалах справи доказах.
Представник Державної митної служби України в судове засідання не з'явився, хоча належним чином повідомлявся судом про дату, час та місце судового розгляду даної адміністративної справи, заяви про розгляд справи за його відсутності на адресу суду не направляв.
Представник Закарпатської митниці ДФС в судове засідання не з'явився, хоча належним чином повідомлявся судом про дату, час та місце судового розгляду даної адміністративної справи, однак надіслав на адресу суду письмове клопотання, згідно якого вбачається, що відповідач 2 просить суд залишити без розгляду заяву Закарпатської митниці ДФС від 13.11.2015 року про заміну сторони виконавчого провадження та просить суд розглянути дане клопотання за його відсутності.
Відповідно до ч.6 ст. 128 КАС України, чітко передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Відповідно до частини 1 статті 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень КАС України розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Оскільки сторони в судове засідання не з'явилися, фіксування судового процесу не здійснюється.
Розглянувши подані документи та матеріали справи, а також подане представником відповідача клопотання про залишення без розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду даного клопотання, суд приходить до наступних висновків.
Відповідно до вимог п.5 ч.1 ст. 155 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшло клопотання позивача про відкликання позовної заяви.
Враховуючи, що нормами ст. 264 КАС України не передбачено можливості залишення без розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження, суд в даному випадку керується нормами ст.ч7 ст. 9 КАС України.
Так, ч.7 ст. 9 КАС України, передбачено, що в разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Враховуючи норми вищевикладених статей КАС України, а також розглянувши клопотання відповідача та керуючись п.5 ч.1 ст. 155 КАС України, суд приходить до переконання, що клопотання представника Закарпатської митниці ДФС про залишення без розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження слід задовольнити, а заяву Закарпатської митниці ДФС від 13.11.2015 року про заміну сторони виконавчого провадження - залишити без розгляду.
На підставі наведеного та керуючись, ст. ст. 9,п.5.ч.1 ст. 155 , 160,165,264, КАС України, суд, -
Клопотання представника Закарпатської митниці ДФС про залишення без розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.
Заяву Закарпатської митниці ДФС від 13.11.2015 року про заміну сторони виконавчого провадження - залишити без розгляду.
Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
Головуючий суддя Суддя Суддя C.А. Гебеш ОСОБА_2 ОСОБА_3