30 листопада 2015 року №810/3573/15
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Макаренко К.Ю., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту державної інспекції архітектурно-будівельного контролю у Київській області про визнання незаконним та скасування припису та зобов'язання вчинити певні дії,
за участю:
позивача: ОСОБА_1
представника відповідача: Кондакова А.С., довіреність №40-702-10/10142 від 19.11.2015
До Київського окружного адміністративного суду звернулось ОСОБА_1 з позовом до Департаменту державної інспекції архітектурно-будівельного контролю у Київській області про визнання незаконним та скасування припису та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 17.08.2015 відкрито провадження у справі №810/3573/15, закінчено підготовче провадження справу, витребувано докази по справі від позивача та відповідача і призначено до судового розгляду.
В судовому засіданні 30.11.2015 виникла необхідність витребування додаткових доказів по справі.
Згідно з частиною 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до частини 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.
Частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язкову суд витребує названі документи та матеріали.
При цьому, витребування доказів є не правом, а обов'язком суду, що направлений на повний та всебічний розгляд справи.
За таких обставин та приймаючи до уваги те, що вирішення спору по суті потребує дослідження доказів, необхідних для всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи, а саме копії декларації про готовність об'єкта до експлуатації, письмових пояснень та доказів на підтвердження присвоєння чи наявності у індивідуального житлового будинку позивача ступеню вогнестійкості з метою визначення відстані між суміжними будинками під час забудови та інших доказів по справі, суд дійшов висновку щодо необхідності витребування доказів по справі від відповідача.
Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд може зупинити провадження у справі за наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
В судовому засіданні 30.11.2015 представником відповідача було заявлено клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку з необхідністю надання додаткових доказів.
Враховуючи обмежені строки розгляду справи, суд вважає за доцільне зупинити провадження по справі до 21.12.2015, призначивши при цьому дату наступного судового засідання на 21.12.2015 о 16:00 год. та витребувати докази по справі від відповідача.
Керуючись статтями 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Витребувати докази по справі від відповідача:
- копію декларації про готовність об'єкта до експлуатації, поданої позивачем, згідно опису документів, що надано до ЦНАП від 20.02.2015;
- письмові пояснення та докази на підтвердження присвоєння чи наявності у індивідуального житлового будинку позивача ступеню вогнестійкості з метою визначення відстані між суміжними будинками під час забудови;
- письмові пояснення з приводу дій, які здійснюються відповідачем для реєстрації декларації та щодо направлення до Державної архітектурно-будівельної інспекції України відомостей про подану позивачем декларацію та чи розглядалось питання щодо реєстрації поданої декларації Державною архітектурно-будівельною інспекцією України;
- роздрукування інформації з Реєстру отриманих повідомлень про реєстрацію повідомлення та поданої декларації.
2. Витребувані докази по справі надати до суду в термін до 21.12.2015 або в судове засідання.
3. Провадження в справі зупинити до 21.12.2015, призначити дату наступного судового засідання на 21.12.2015 о 16:00 год.
4. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
Ухвала суду в частині витребування доказів по справі набирає законної сили з моменту постановлення і не може бути оскаржена окремо. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.
Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Кушнова А.О.