12 листопада 2015 року №810/3573/15
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Макаренко К.Ю., розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту державної інспекції архітектурно-будівельного контролю у Київській області про визнання незаконним та скасування припису та зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось ОСОБА_1 з позовом до Департаменту державної інспекції архітектурно-будівельного контролю у Київській області про визнання незаконним та скасування припису та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 17.08.2015 відкрито провадження у справі №810/3573/15, закінчено підготовче провадження справу, витребувано докази по справі від позивача та відповідача і призначено до судового розгляду.
В судове засідання 12.11.2015 сторони не з'явились, про дату час і місце судового розгляду були повідомлені належним чином та завчасно.
Суд зазначає, що протокольною ухвалою суду від 29.09.2015 було витребувано докази по справі від відповідача, однак даних доказів до суду не було надано про причини ненадання суд не повідомлено.
Згідно з частиною 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до частини 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.
Частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язкову суд витребує названі документи та матеріали.
При цьому, витребування доказів є не правом, а обов'язком суду, що направлений на повний та всебічний розгляд справи.
За таких обставин та приймаючи до уваги те, що вирішення спору по суті потребує дослідження доказів, необхідних для всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи, а саме доказів по справі витребуваних протокольною ухвалою суду від 29.09.2015, суд дійшов висновку щодо необхідності повторного витребування доказів по справі від відповідача.
Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд може зупинити провадження у справі за наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
12.11.2015 позивачем через канцелярію суду було подано клопотання про зупинення провадження у справі.
Враховуючи обмежені строки розгляду справи, суд вважає за доцільне зупинити провадження по справі до 26.11.2015, призначивши при цьому дату наступного судового засідання на 26.11.2015 о 12:00 год.
Керуючись статтями 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. ПОВТОРНО витребувати докази по справі від відповідача:
- докази щодо реєстрації повідомлення про початок виконання будівельних робіт, замовником яких є ОСОБА_1;
- копію наказу про проведення перевірки №1 від 05.01.0215;
- ДБН 360-92 "Планування і забудова міських і сільських поселень" (пп. 3.13, 3.25).
2. Витребувані докази по справі надати до суду в термін до 26.11.2015 або в судове засідання.
3. Провадження в справі зупинити до 26.11.2015, призначити дату наступного судового засідання на 26.11.2015 о 12:00 год.
4. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
Ухвала суду в частині витребування доказів по справі набирає законної сили з моменту постановлення і не може бути оскаржена окремо. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.
Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Кушнова А.О.