про залишення заяви про скасування заходів реагування без руху
09 грудня 2015 року № 810/3021/15
Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Європетроліум» про скасування заходів реагування у справі № 810/3021/15 за позовом Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Київській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Європетроліум» про застосування заходів реагування,
до Київського окружного адміністративного суду звернулося ТОВ «Європетроліум» з заявою про скасування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю) у вигляді повного зупинення роботи нафтобази ТОВ «Європетроліум» у справі № 810/3021/15 за позовом Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Київській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Європетроліум» про застосування заходів реагування.
Відповідно до ч. 12 ст. 183-2 КАСУ, особа має право подати заяву про скасування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), застосованих судом за результатом розгляду справи, передбаченої пунктом 5 частини першої цієї статті, якщо обставини, які стали підставою для вжиття заходів реагування, перестали існувати або усунуті, що підтверджується відповідними доказами. Така заява подається до адміністративного суду, який прийняв постанову про застосування відповідних заходів реагування щодо державного нагляду (контролю).
Однак, дослідивши заяву ТОВ «Європетроліум» про скасування заходів реагування у справі № 810/3021/15 судом встановлено, що вона не відповідає вимогам, передбаченим ст. 106 КАСУ, а саме ТОВ «Європетроліум» не було надано доказів, які підтверджують кожну обставину, яка може бути підставою для скасування заходів реагування. Крім того, зазначена заява не містить сторін, які брали участь у справі, а саме: ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є та ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі, що унеможливлює повідомити осіб, які беруть участь у справі. В силу положень ч. 13 ст. 183-2 КАСУ, заява про скасування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю) підлягає розгляду та вирішенню суддею одноособово з повідомленням осіб, які беруть участь у справі тощо.
Відповідно до ч. 7 ст. 9 КАСУ, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
У зв'язку з тим, що КАСУ не врегульовано питання, зокрема, форми, змісту та вимог до заяви про скасування заходів реагування, суд вважає за необхідне застосувати аналогію права та, відповідно до ст. 108 КАСУ, встановивши, що заяву про скасування заходів реагування в адміністративній справі № 810/3021/15 ТОВ «Європетроліум» подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, визнав за можливе залишити заяву без руху, зазначивши при цьому про недоліки заяви, спосіб їх усунення із встановленням строку, достатнього для усунення недоліків.
Недоліки заяви мають бути усунені шляхом подання до суду: належним чином оформленої заяви, яка відповідає вимогам, передбаченим ст. 106 КАСУ з зазначенням ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є та ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; докази, які підтверджують кожну обставину, яка може бути підставою для скасування заходів реагування. Усі вищевказані документи необхідно подати о двох примірниках, один з яких для суду, інший для Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Київській області в силу положень ч. 3 ст. 106 КАСУ.
Керуючись ст.ст. 108, 160, 165, 183-2 КАСУ, суд
1. Заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Європетроліум» про скасування заходів реагування у справі № 810/3021/15, - залишити без руху.
2. Встановити строк для усунення недоліків заяви до 28 грудня 2015 року.
3. Копію ухвали надіслати заявнику.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Брагіна О.Є.