Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залучення співвідповідача
10 березня 2016 р. Справа №805/157/16-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кравченко Т.О., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про визнання незаконним та скасування наказу і поновлення на роботі, -
встановив:
22 січня 2016 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1, датований 22 січня 2016 року, до Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про визнання незаконним та скасування наказу і поновлення на роботі.
Ухвалою від 25 січня 2016 року позовна заява залишена без руху із наданням позивачу строку для усунення її недоліків.
02 лютого 2016 року позивач надала уточнений адміністративний позов, в якому просила:
- визнати незаконним і скасувати наказ начальника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області від 06 листопада 2015 року № 385о/с про звільнення позивача з роботи відповідно до п. 8 розділу ХІ Закону України «Про Національну поліцію» та п. 1 ст. 40 Кодексу законів про працю України у зв'язку із змінами в організації виробництва і праці, в тому числі скорочення чисельності або штату працівників;
- поновити ОСОБА_1 на роботі.
Ухвалою від 04 лютого 2016 року відкрито провадження в адміністративній справі № 805/157/16-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про визнання незаконним та скасування наказу і поновлення на роботі.
Про дату, час і місце судового розгляду сторони повідомлені належним чином з дотриманням вимог ст.ст. 33-36, 38 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Позивача до суду з'явилася, 10 березня 2016 року через відділ діловодства та документообігу суду надала клопотання про зупинення провадження у справі з метою залучення другого відповідача - Слов'янського міського відділу (з обслуговування міста Слов'янськ та Слов'янського району) ГУМВС України в Донецькій області.
Відповідач 1 29 лютого і 09 березня 2016 року через відділ діловодства та документообігу суду надав клопотання про залучення до участі у справі у якості другого відповідача ОСОБА_2 міського відділу (з обслуговування міста Слов'янськ та Слов'янського району) ГУМВС України в Донецькій області, яке просив вирішити за відсутності свого представника.
На підставі ч. 4 ст. 122, ч. 6 ст. 128 КАС України справа розглянута в письмовому провадженні.
Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Зі змісту позовної заяви та доданих до неї документів слідує, що ОСОБА_1 перебувала на державній службі і обіймала посаду спеціаліста ІІ категорії фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку Слов'янського міського відділу (з обслуговування міста Слов'янськ та Слов'янського району) ГУМВС України в Донецькій області.
На підставі даних он-лайн сервісу пошуку відомостей в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських об'єднань (далі - ЄДР) встановлено наступне.
Слов'янський міський відділ (з обслуговування міста Слов'янськ та Слов'янського району) ГУМВС України в Донецькій області (ідентифікаційний код 08671604, місцезнаходження: 84122, Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Леніна, буд. 30) зареєстрований як юридична особа 10 серпня 2006 року, про що 25 травня 2007 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців внесений запис за номером 1 277 120 0000 001476; з 09 листопада 2015 року перебуває в процесі припинення юридичної особи; запис про державну реєстрацію припинення юридичної особи до ЄДР не внесений.
Відповідно до ч. 1 ст. 52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
Оскільки суд не може вирішувати питання про права та обов'язки особи, яка не залучена до участі у справі, наявні підстави для залучення до участі у справі у якості другого відповідача ОСОБА_2 міського відділу (з обслуговування міста Слов'янськ та Слов'янського району) ГУМВС України в Донецькій області (далі - відповідач 2 або Слов'янський МВ ГУМВС України в Донецькій області).
Як наслідок, клопотання відповідача 1 є обґрунтованим і підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 49, 51, 52, 133, 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -
ухвалив:
1. Клопотання відповідача 1 - Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про залучення співвідповідача - задовольнити.
2. Залучити до участі в адміністративній справі № 805/157/16-а у якості відповідача ОСОБА_2 міський відділ (з обслуговування міста Слов'янськ та Слов'янського району) ГУМВС України в Донецькій області (ідентифікаційний код 08671604, місцезнаходження: 84122, Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Леніна, буд. 30).
3. Зобов'язати відповідача 2 - Слов'янський МВ ГУМВС України в Донецькій області надати у строк до 21 березня 2016 року засвідчені у встановленому законом порядку копії наступних документів:
- докази наявності статусу юридичної особи;
- Положення про Слов'янський МВ ГУМВС України в Донецькій області;
- особову справу ОСОБА_1;
- наказ про призначення позивача на посаду спеціаліста ІІ категорії фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку Слов'янського міського відділу (з обслуговування міста Слов'янськ та Слов'янського району) ГУМВС України в Донецькій області;
- наказ про надання позивачу відпустки по догляду за дитиною;
- наказ Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області від 06 листопада 2015 року № 385о/с «По особовому складу»;
- докази на підтвердження дати ознайомлення позивача з наказом від 06 листопада 2015 року № 385о/с;
- трудову книжку позивача;
- докази на підтвердження дати видачі позивачу трудової книжки;
- штатний розклад Слов'янського МВ ГУМВС України в Донецькій області станом на 06 листопада 2015 року та станом на час судового розгляду.
4. Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.
Суддя Кравченко Т.О.