Справа № 703/5384/14-к
1-кс/703/748/14
09 жовтня 2014 року слідчий суддя Смілянського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 з участю прокурора ОСОБА_2 і представника скаржника адвоката ОСОБА_3 з секретарем судового засідання ОСОБА_4 , розглянувши в залі суду в м. Смілі скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність Шевченківського прокурора з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері,
встановив:
ОСОБА_5 звернувся до суду із скаргою в інтересах виборців свого виборчого округу, в якій зазначив, що 10 вересня 2014 року як депутат Смілянської міської ради Черкаської області звернувся до Смілянського міжрайонного прокурора із зверненням, в якому просив провести перевірку факту невиплати працівникам ПАТ «НВП «СЕМЗ» заробітної плати в липні і серпні 2014 року та притягнути винних у цьому службових осіб товариства до відповідальності. Це звернення було направлене до Шевченківської прокуратури з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері. Оскільки відомості про кримінальне правопорушення протягом 24 годин не були внесені до ЄРДР, просив зобов'язати прокурора внести їх до реєстру та провести перевірку наведених ним фактів.
В судовому засіданні представник скаржника підтримав скаргу.
Прокурор просила відмовити в скарзі, оскільки ОСОБА_5 не був повідомлений про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення про злочин, тому за його заявою не може бути розпочате досудове розслідування. Крім того, 24 вересня 2014 року одночасно зі зверненням ОСОБА_5 прокурор одержав лист від Смілянської ОДПІ, згідно з яким заборгованості по зарплаті у ПАТ «НВП «СЕМЗ» не існує.
Слідчим суддею встановлено, що звернення ОСОБА_5 із вимогою внести в ЄРДР відомості про безпідставну невиплату працівникам ПАТ «НВП «СЕМЗ» заробітної плати в липні-серпні 2014 року, а також притягнути до відповідальності винних у цьому осіб було отримане Шевченківським транспортним прокурором 24 вересня 2014 року.
У відповідності з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Перевірка заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення кримінальним процесуальним кодексом не передбачена. Тому вирішення питання про внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення ніяким чином не пов'язане з перевіркою обставин, зазначених у заяві, повідомленні. Частиною 3 ст. 214 КПК України встановлено, що здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається.
Частиною 2 ст. 214 КПК України визначено, що з моменту внесення відомостей до ЄРДР розпочинається досудове розслідування, а не прокурорська перевірка. Прокурор не має права проводити досудове розслідування.
Оскільки протягом 24 годин після одержання заяви ОСОБА_5 до ЄРДР не було внесено відомості про кримінальне правопорушення, керуючись ст.ст. 214, 303-307 КПК України,
постановив:
Скаргу ОСОБА_5 задоволити частково.
Зобов'язати Шевченківського прокурора з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, про вчинення якого ОСОБА_5 повідомлено 10 вересня 2014 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1