Справа № 2-142/2008 р.
31 травня 2008 року селище Верховина
Суддя Верховинського районного суду Івано-Франківської області Токарук В.І.
розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 інтереси якої за дорученням представляє ОСОБА_2 до Верхньоясенівської сільської ради Верховинського району Івано-Франківської області про визнання частково незаконним рішення шістнадцятої сесії Верхньоясенівської сільської ради Верховинського району Івано-Франківської області від 27 березня 2008 року «Про відміну рішень сільської ради» та визнання права на приватизацію земельної ділянки,-
Позивачка звернулася до суду із позовними вимогами про визнання частково незаконним рішення шістнадцятої сесії Верхньоясенівської сільської ради Верховинського району Івано-Франківської області від 27 березня 2008 року «Про відміну рішень сільської ради» та визнання права на приватизацію земельної ділянки до відповідача.
Даний спір не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства з наступних підстав.
З матеріалів справи вбачається, що між ОСОБА_1 та органом місцевого самоврядування - Верхньоясенівська сільська рада виник спір з приводу відміни рішенням ХVІ сесії сільської ради від 27 березня 2008 року - рішення ХІV сесії сільської ради від 18 січня 2008 року про надання ОСОБА_1 дозволу на проект відведення земельної ділянки площею 0,1406 га для ведення особистого селянського господарства та визнання права на приватизацію земельної ділянки. Тобто ОСОБА_1 звернулася із позовом до сільської ради не про посвідчення свого права власності на земельну ділянку, а про її надання.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 17 КАС України спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії) дій чи бездіяльності поширюються на компетенцію адміністративних судів та розглядаються за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно п. 7 ч. 1 ст. 3 КАС України суб'єктом владних повноважень - є органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства.
Передумовою виникнення права власності чи користування земельною ділянкою, здійснення інших дій щодо оформлення цього права згідно чинного законодавства України є рішення органу місцевого самоврядування, як суб'єкта владних повноважень.
Орган місцевого самоврядування згідно земельного законодавства є органом у здійсненні владних управлінських функцій, щодо надання земельних ділянок у власність чи користування.
І тільки після прийняття цим органом відповідних рішень виникають певні зобов'язання та визнання прав.
Оскільки згідно норм КАС України даний спір віднесено до юрисдикції адміністративних судів, він не може бути розглянутий за правилами ЦПК України.
Отже, вищевказаний позов слід розглядати в порядку адміністративного судочинства.
За п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам, як адміністративним підсудні адміністративні справи, у яких однією із сторін є орган чи посадова місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.
Керуючись п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України, суд, ---
Відмовити у відкритті провадження у справі ОСОБА_1 інтереси якої за дорученням представляє ОСОБА_2 Франківської області про визнання частково незаконним рішення шістнадцятої сесії Верхньоясенівської сільської ради Верховинського району Івано-Франківської області від 27 березня 2008 року «Про відміну рішень сільської ради» та визнання права на приватизацію земельної ділянки.
Ухвалу невідкладно надіслати позивачеві разом із заявою та всіма доданими до неї документами.
Роз'яснити позивачу, що повторне звернення до суду з таким самим позовом є неможливим.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Івано-Франківської області шляхом подачі в 5-денний строк з дня винесення ухвали заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції.
Головуючий: ___________________ В.І.Токарук