Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua
28 січня 2016 р. Справа № 820/11781/15
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Спірідонов М.О., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробниче об'єднання "ВЕРСТАТОПРОМ" про стягнення заборгованості, -
Позивач, Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ВО «Верстатопром» на користь Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по списку № 1 відповідно до п. «а» ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», за період вересень 2015 року - листопад 2015 року у сумі 5 643,37 грн.
В обґрунтування позову зазначив, що відповідач, товариство з обмеженою відповідальністю "Виробниче об'єднання "Верстатопром" зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України та має заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до п. “а” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” (Список № 1), у сумі 5 643,37 грн. за період вересень 2015 року - листопад 2015 року, яка по теперішній час відповідачем не сплачена.
Копія ухвали про відкриття скороченого провадження була надіслана відповідачу на адресу, зазначену у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, рекомендованим листом з повідомленням про вручення, однак, ним не була отримана з незалежних від суду причин, про що свідчить повернутий до суду конверт з позначкою "за закінченням терміну зберігання", який міститься в матеріалах справи.
Відповідно до ч.8 ст. 35 КАС України, вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. Таким чином, у відповідності вимог ч.8 ст. 35 КАС України, відповідач вважається належним чином повідомлений про наслідки неподання заперечень проти позову та необхідних документів або заяви про визнання позову до суду.
Відповідно до ч.4 ст. 183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Суд, розглянувши матеріали справи, вивчивши доводи позову, дослідивши наявні у справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав та мотивів.
Відповідно до п.2.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України №8-2 від 30 квітня 2002 року (у редакції постанови Правління Пенсійного фонду України від 25.02.2008 року №5-5) та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 21 травня 2002 р. за N 442/6730 одним з основних завдань управління є ведення обліку осіб, які підлягають загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню; стягнення у передбаченому законодавством порядку своєчасно не нарахованих та/або не сплачених сум страхових внесків та інших платежів; призначення (перерахунок) пенсій, щомісячного довічного утримання суддям у відставці та підготовка документів для їх виплати; забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій, допомоги на поховання та інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Фонду та інших джерел, визначених законодавством; ефективне та цільове використання коштів Фонду, інших коштів, призначених для виплати пенсій та щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці, удосконалення методів фінансового планування, звітності та системи контролю за витрачанням коштів, призначених для пенсійного забезпечення.
Судом встановлено, що в Управлінні Пенсійного фонду України в Московському районі м.Харкова як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України зареєстровано Товариство з обмеженою відповідальністю "Виробниче об'єднання "Верстатопром".
З матеріалів справи вбачається, що працівникам Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробниче об'єднання "Верстатопром" відповідно до положень пункту "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" було призначено пенсії на пільгових умовах.
Відповідно до пунктів "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" №1788-XII від 05.11.1991р., на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, зокрема, працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах; жінки - після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.
Згідно приписів підпункту 1 пункту 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-IV від 09.07.2003р., пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".
Відповідно до ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" №1788-ХІІ від 05.11.1991р., Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-ІV від 09.07.2003р. та п.6.1 ст.6 "Інструкції про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003р. та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в розмірі 100 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених з 2012 року.
Положеннями пункту 6.2 вищеназваної Інструкції визначено, що витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій, покриваються підприємством, на якому працювали застраховані особи.
Пунктом 6.4 Інструкції передбачено, що розмір сум до відшкодування визначається відділом надходження доходів управління Пенсійного фонду України і щомісяця надсилається підприємствам в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Таким чином, відповідач зобов'язаний відшкодовувати органам Пенсійного фонду суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Відповідно до розрахунків, що наявні в матеріалах справи, заборгованість Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробниче об'єднання "Верстатопром" по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за списком №1 за період вересень 2015 року - листопад 2015 року становить 5643,37 грн.
На виконання вимог "Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", Управлінням Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова на адресу відповідача супровідними листами рекомендованою кореспонденцією було направлено розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за період вересень 2015 року - листопад 2015 року на загальну суму 5 643,37 грн.
Відповідно до п.6.8 вказаної Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату пенсій, призначених на пільгових умовах.
Суд зазначає, що розрахунки відповідачем не оскаржувалися. За таких підстав, розрахунки вважаються узгодженими відповідачем. В добровільному порядку витрати на виплату та доставку пільгових пенсій відповідачем не сплачені.
Таким чином, Управлінням Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова підтверджено існування у відповідача заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 8692,52 грн. за період вересень 2015 року - листопад 2015 року, з огляду на що, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 94, 160-163, 167, 183-2, 186, 254, 256 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробниче об'єднання "Верстатопром" про стягнення заборгованості - задовольнити.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробниче об'єднання "Верстатопром" (код 30671291, адреса: 61153, м. Харків, просп. 50 річчя ВЛКСМ, буд. 56) на користь Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова (код ЄДРПОУ 22682655, адреса: 61170, м. Харків, вул. Блюхера, 22-Б) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по списку № 1 відповідно до п. «а» ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», за період вересень 2015 року - листопад 2015 року у сумі 5 643 (п'ять тисяч шістсот сорок три) грн. 37 коп.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії постанови, у разі проголошення постанови суду, яка містить вступну та резолютивну частини, а також прийняття постанови у письмовому провадженні.
Якщо суб'єкта владних повноважень, у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя Спірідонов М.О.