про прийняття до свого провадження та призначення справи до судового розгляду
28 січня 2016 р.
м. Херсон
Справа № 821/88/16
Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Войтович І.І., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом Релігійної організації "Парафія Архистратига Михаїла Української Автокефальної Православної Церкви" до Прокуратури Цюрупинського району Херсонської області про визнання незаконним протесту прокурора та скасування рішень Виконавчого комітету Цюрупинської міської ради,
встановив:
Релігійна організація "Парафія Архистратига Михаїла Української Автокефальної Православної Церкви" звернулася до суду з вказаним адміністративним позовом до Прокуратури Цюрупинського району Херсонської області, у якому просить визнати незаконним протест прокурора Цюрупинського району Херсонської області від 22 лютого 2010 р. №23/500 вих.-10. Уточнивши позовні вимоги, позивач, також просив визнати незаконними та скасувати рішення Виконавчого комітету Цюрупинської міської ради від 05.03.2010 р. №33 та від 22 квітня 2010 р. №61, що були прийняті в результаті задоволення зазначеного протесту.
Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 31 травня 2012 року по справі №2а-816/12/2170, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 14 листопада 2012 р., позов задоволено. Визнано протиправним та протест прокурора Цюрупинського району Херсонської області від 22 лютого 2010 р. №23/500 вих.-10. Визнано незаконним та скасовано рішення Виконавчого комітету Цюрупинської міської ради від 05.03.2010 р. №33 та від 22 квітня 2010 р. №61.
Відповідно до ухвали Вищого адміністративного суду України від 10 грудня 2015 р. касаційну скаргу Прокуратури Херсонської області задоволено частково, ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 14 листопада 2012 року та постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 31 травня 2012 року скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.
Крім того, в ухвалі Вищого адміністративного суду України від 10 грудня 2015 р., зазначено, що скасовуючи рішення Виконавчого комітету Цюрупинської міської ради від 05.03.2010 р. №33 та від 22 квітня 2010 р. №61, суди не залучили цього суб'єкта владних повноважень до участі у розгляді справи, чим порушили його права.
За таких обставин, суд вважає за необхідне залучити до адміністративної справи в якості другого відповідача - Виконавчий комітет Цюрупинської міської ради.
Керуючись статтями 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
ухвалив:
Адміністративну справу за позовом Релігійної організації "Парафія Архистратига Михаїла Української Автокефальної Православної Церкви" до Прокуратури Цюрупинського району Херсонської області про визнання незаконним протесту прокурора та скасування рішень Виконавчого комітету Цюрупинської міської ради - прийняти до свого провадження.
Залучити до адміністративної справи в якості другого відповідача - Виконавчий комітет Цюрупинської міської ради.
Закінчити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду в судовому засіданні 10 лютого 2016 р. о 10:00 годині в приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м. Херсон, вул. Робоча, 66 ( вхід з вул. Філатова).
Справа буде розглядатися судом у складі судді Войтович І.І.
В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
Надіслати особам, які беруть участь у справі, копію ухвали про відкриття провадження та інформацію про їхні процесуальні права та обов'язки.
Запропонувати відповідачам надати до суду не пізніше як за три дні до судового засідання письмові заперечення проти позову з посиланням на докази, якими вони обгрунтовуються.
Ухвала окремо не оскаржується, заперечення проти неї може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.
Суддя Войтович І.І.
Інформація про процесуальні права осіб, які приймають участь у справі
Ст. 49 КАС України, права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі
1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права та обов'язки.
2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належним їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
3.Особи, які беруть участь у справі, мають право:
1)знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;
2)знайомитися з матеріалами справи;
3)заявляти клопотання і відводи;
4)давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;
5)подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;
6)висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;
7)подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;
8)знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;
9)робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;
10)оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;
11)користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.
4.Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Ст. 51 КАС України, права та обов'язки сторін
1. Крім прав та обов'язків, визначених у ст. 49 КАС України, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідного апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.
2. Крім прав та обов'язків, визначених у ст. 49 КАС України, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.