Справа№751/12124/15-к
Провадження №1-кс/751/8/16
м.Чернігів 05 січня 2016 року
Слідчий суддя Новозаводського районного суду м.Чернігова ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2 ,
з участю представника прокуратури ОСОБА_3 ,
скаржника ОСОБА_4 ,
розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Чернігівської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 19.11.2015 року, -
Встановив:
До суду надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Чернігівської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 19.11.2015 року. В обґрунтування скарги зазначено, що 19.11.2015 року він звернувся до Президента України з заявою про бездіяльність прокурора Куликівського району Чернігівської області. 25.11.2015 року його заява з додатками адміністрацією президента України була направлена для розгляду до прокуратури Чернігівської області. 07.12.2015 року прокуратурою області його заява була направлена в Головне управління ветеринарної медицини Чернігівської області. З таким рішенням він не погоджується, вважає, що воно суперечить нормам кримінально - процесуального кодексу України та не відповідає вимогам Закону України «Про звернення громадян», тому просить зобов'язати прокуратуру Чернігівської області внести до ЄРДР відомості про кримінальні правопорушення, вказані в його заяві від 19.11.2015 року.
В судовому засіданні скаржник підтримав заявлені в скарзі вимоги та просив їх задовольнити, зобов'язати прокуратуру Чернігівської області внести в ЄРДР відомості про скоєння кримінальних правопорушень, вказаних в його заяві. Додав, що відповідь з Головного управління ветеринарної медицини в Чернігівській області він отримав, але відомості щодо вчинення кримінальних правопорушень працівниками ветеринарної служби, в ЄРДР не зареєстровані і розслідування не проводилось.
Представник прокуратури Чернігівської області заперечувала проти задоволення скарги, зазначила, що заява ОСОБА_4 з додатками була отримана з адміністрації Президента, вивчені доводи заявника, але підстав для внесення викладеної інформації до ЄРДР не було встановлено. Тому заява-додаток з приводу фінансових порушень працівниками Куликівської районної державної лікарні ветеринарної медицини при наданні ветпослуг в 2013 році була направлена до Головного управління ветеринарної медицини в Чернігівській області, а з приводу відповідності займаній посаді прокурора Куликівського району, відповідь заявнику надано працівниками відділу кадрів облпрокуратури, що підтвердила документально.
Вислухавши думку скаржника, представника прокуратури, вивчивши матеріали даного провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що в задоволенні скарги необхідно відмовити з наступних підстав.
Згідно ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. До Єдиного реєстру досудових розслідувань вноситься короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела, та попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті закону України про кримінальну відповідальність.
Аналізуючи норми чинного кримінального, кримінально - процесуального законодавства та зміст заяви ОСОБА_4 від 19.11.2015 року можна зробити висновок, що його заява не відповідає вимогам п.4,5 ч.5 ст.214 КПК України, а саме в ній не викладено конкретного змісту обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень прокурором Куликівського району Чернігівської області, та не вказана попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті закону України про кримінальну відповідальність, що є основними вимогами до заяви, відомості якої вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
ОСОБА_4 в повідомленні про злочин просить порушити кримінальне провадження відносно прокурора Куликівського району Чернігівської області не вказуючи конкретних обставин, які можуть свідчити про вчинення ним саме кримінального правопорушення, та не зазначає статті Закону про кримінальну відповідальність, що суперечить вимогам ст. 214 КПК України та унеможливлює внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, тобто викладені в заяві обставини не є підставою для внесення такої інформації до ЄРДР та проведення досудового розслідування.
Тому, на думку суду, вимоги скаржника ОСОБА_4 про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою про кримінальні правопорушення та притягнення до відповідальності прокурора Куликівського району Чернігівської області - безпідставні.
На підставі викладеного та керуючись ст.19 Конституції України, ст.ст.214, 306, 307 КПК України,
Ухвалив:
В задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Чернігівської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 19.11.2015 року - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий cуддя ОСОБА_1