10 листопада 2015 року Справа № 808/4578/15
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі
головуючого - судді Р.В. Сацький,
при секретарі судового засідання А.С. Ярошенко
за участю представників сторін:
від позивача ОСОБА_1,
від відповідача ОСОБА_2,
розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про залучення у справі в якості третьої особи, що заявляє самостійних вимог на предмет спору,про витребування доказів та зупинення провадження у справі
за позовною заявою: Приватного підприємства «ВЕК»
до: Державної податкової інспекції в Шевченківському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області
про: визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває вказана позовна заява.
Представником позивача було заявлено у судовому засіданні клопотання про залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Публічне акціонерне товариство «Мотор-Січ» (далі - ПАТ «Мотор-Січ»), витребувати від ПАТ «Мотор-Січ»: письмові пояснення щодо господарських відносин із ПП «ВЕК» в частині придбання у жовтні 2014 року автоматизованої системи управління вібраційними випробуваннями (АУИ); документальне підтвердження здійснення такої господарської операції та використання придбаного обладнання у власній господарській діяльності. У зв'язку з необхідністю подання додаткових доказів просив зупинити провадження у справі.
Зокрема зазначив, що оскільки ПАТ «Мотор-Січ» є контрагентом позивача по ланцюгу постачання блоку у складі системи управління вібраційними випробуваннями АУИ і те, що ПАТ «Мотор Січ» набув права на включення сплачених по господарській операції з ПП «ВЕК» сум податку на додану вартість до податкового кредиту, таким чином рішення по даній справі може вплинути на право ПАТ «Мотор-Січ» в частині віднесення суми до податкового кредиту.
Відповідно до ч.2 ст.53 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Представник відповідача в судовому засіданні заперечив щодо заявлених клопотань представника позивача, просив суд відмовити в їх задоволенні.
Cуд погоджується з думкою позивача про необхідність залучити до участі у справі третю особу - ПАТ «Мотор-Січ», оскільки рішення в даній справі може вплинути на її права та інтереси.
Крім цього, позивач вважає за необхідне витребувати від ПАТ «Мотор-Січ» докази що мають значення для вирішення даної справи, оскільки для доведення правомірності формування податкового кредиту з податку на додану вартість необхідно довести подальше використання придбаного майна в господарській діяльності платника податку.
Відповідно до п. 4 ст. 11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Статтею 71 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо
доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребує названі документи та матеріали.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі за наявності обґрунтованого клопотання сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору - до терміну, встановленого судом.
З урахуванням наведеного суд приходить до висновку про необхідність залучення ПАТ «Мотор-Січ» до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, витребувати докази з ПАТ "Мотор-Січ" для з'ясування всіх обставин що мають значення при вирішенні справи.
З огляду на вищезазначене, суд вважає за можливе задовольнити клопотання представника позивача та відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України, зупинити провадження у справі до 26.11.2015.
Керуючись пунктом 4 частини 2 статті 156, статтями 11, 53, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Клопотання представника позивача задовольнити.
2. Залучити Публічне акціонерне товариство «Мотор-Січ» (69068, м. Запоріжжя, пр. Моторобудівників, 15) до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
3. Витребувати з Публічного акціонерного товариства «Мотор-Січ» докази, а саме:
- письмові пояснення щодо господарських відносин із ПП «ВЕК» в частині придбання у жовтні 2014 року автоматизованої системи управління вібраційними випробуваннями (АУИ);
- документальне підтвердження здійснення такої господарської операції та використання придбаного обладнання у власній господарській діяльності.
Ухвалу направити Публічному акціонерному товариству «Мотор-Січ» (69068, м. Запоріжжя, пр. Моторобудівників, 15) для виконання.
4. Зупинити провадження у справі № 808/4578/15 до 26 листопада 2015 року до 16 год. 00 хв.
5. Про дату наступного засідання повідомити осіб, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя /підпис/ ОСОБА_3
З оригіналом згідно
Суддя Р.В. Сацький