Справа № 22-а-22583/08 р. Головуючий у першій інстанції: Іващук О.І.
Доповідач: Ізмайлова Т.Л.
24 вересня 2009 року м. Київ
Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді Ізмайлової Т.Л.,
суддів Романчук О.М., Шостака О.О.
при секретарі Горяіновій Н.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 07.05.2008 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства Внутрішніх Справ України про скасування реєстрації та зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 звернулася до Вінницького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Міністерства Внутрішніх Справ України про скасування реєстрації та зобов'язання вчинити певні дії
Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 07.05.2008 року у відкритті провадження за вказаним позовом відмовлено, в зв'язку з неналежністю розгляду справу в порядку адміністративного судочинства.
Не погоджуючись з судовим рішенням, позивачка подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати незаконну, на її думку, ухвалу суду першої інстанції та постановити нову ухвалу з направленням справи до суду першої інстанції для продовження її розгляду. В своїй скарзі апелянт посилається на незаконність та необґрунтованість оскаржуваного рішення, порушення судом норм матеріального та процесуального права, що є безумовними підставами для його скасування.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до положень ст. 9 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом законності , відповідно до якого органи державної влади , органи місцевого самоврядування , їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі , в межах та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 в своїй позовній заяві ставить питання про скасування реєстрації місця проживання ОСОБА_2, ОСОБА_3 по АДРЕСА_1, а також винести рішення про зняття замків встановлених з допомогою міліції на підвальному приміщенні будинку АДРЕСА_1
Відповідно до п.6 ч.1 ст. 3 КАС України, адміністративний позов - звернення до адміністративного суду про захист прав, свобод та інтересів у публічно-правових відносинах (п. 6 ч.1 ст. 3 КАС України).
Відмовляючи у відкритті провадження суд першої інстанції правомірно виходив з того, що предметом позову є спір між позивачкою та сім'єю ОСОБА_2, ОСОБА_3 про право користування підвальним приміщенням будинку АДРЕСА_1, а такий спір за змістом правового регулювання є цивільно-правовим.
Спірні правовідносини регулюються відповідними нормами Житлового та Цивільного Кодексів України. Спір не має ознак публічності, заявлений з метою захисту прав позивача, пов'язаних із здійсненням ним прав користування та прав власності підвального приміщення будинку АДРЕСА_1
Позивачка не оскаржує будь-які рішення, дії чи бездіяльність відповідача, а обставини, якими вона обґрунтовує свої позовні вимоги, не свідчать про наявність спірних публічно-правових відносин, а тому даний спір не підлягає вирішенню в порядку адміністративного судочинства.
Суд вважає, що апелянт не пропустив строк апеляційного оскарження ухвали Вінницького окружного адміністративного суду від 07.05.2008 року, оскільки у справі відсутні дані, що позивачка отримала оскаржувану ухвалу своєчасно.
Таким чином, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права і підстав для його скасування не вбачається. Тому, апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 07.05.2008 року по справі за її позовом до Міністерства Внутрішніх Справ України про скасування реєстрації та зобов'язання вчинити певні дії, необхідно залишити без задоволення, а ухвалу суду першої інстанції - без змін.
Керуючись, ст.ст. 195,199, 200, 205, 206 КАС України, судова колегія,-
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення, а ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 07.05.2008 року - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом одного місяця шляхом подачі касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя
Судді
Повний текст ухвали виготовлено та підписано 29.09.2009 року.