Справа № 2-а/1970/2782/12
"27" липня 2012 р. м. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:
головуючої судді Данилевич Н.А.
при секретарі Субтельній Л.О.
за участю:
представника позивача ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі справу за адміністративним позовом Теребовлянського відділення Гусятинської міжрайонної державної податкової інспекції до суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу, суд -
Теребовлянське відділення Гусятинської міжрайонної державної податкової інспекції (далі-позивач) звернулось до суду з адміністративним позовом до суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_2 (далі-відповідач) про стягнення податкового боргу.
Позивач в обґрунтування своїх вимог посилається на те, що відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі сплачував узгоджені суми податкових зобов'язань, внаслідок чого за ним, станом на 03.07.2012 року, рахується заборгованість в розмірі 582,47 грн., з яких: 576,12 -недоїмка та 6,35 грн. -пеня.
В судовому засіданні представник позивача позов підтримав з мотивів, викладених у позовній заяві та просив позов задовольнити.
Відповідач в судове засідання не з'явилась, причину неявки суду не повідомив, заяв про розгляд справи за його відсутності не надходило, заперечень проти позову не надавав. Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлялася належним чином, шляхом направлення ухвали за адресою, яка вказана в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, що є підставою для розгляду справи за відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів.
Заслухавши у судовому засіданні представника позивача, дослідивши матеріали справи та оцінивши подані докази, суд вважає, що позов підставний і підлягає до задоволення, виходячи з наступних міркувань.
Згідно п. 15.1 ст.15 Податкового кодексу України (далі - ПК України) платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) зареєстрований як фізична особа-підприємець Теребовлянською районною державною адміністрацією Тернопільської області 22.06.1995 року та перебуває на обліку в Теребовлянському відділенні Гусятинської міжрайонної державної податкової інспекції з 25.06.1995 року, як платник податків.
Відповідно до ст.67 Конституції України та ст.36 Податкового кодексу України на відповідача покладений обов'язок сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни. У відповідності до п.6.2 ст.6 ПК України, збором (платою, внеском) є обов'язковий платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників зборів, з умовою отримання ними спеціальної вигоди, у тому числі внаслідок вчинення на користь таких осіб державними органами, органами місцевого самоврядування, іншими уповноваженими органами та особами юридично значимих дій.
Виконанням податкового обов'язку згідно п.38.1 ст.38 ПК України визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.
Строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно (ст.31 ПК України).
Відповідно до пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Згідно пп.16.1.2 п.16.1 ст.16 ПК України платник податків зобов'язаний вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів.
Як передбачено пп.49.18.1 п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Крім цього, відповідно до п.203.1 ст.203 ПК України податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Згідно п. 102.4 ст.102 Податкового кодексу України податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу.
09 лютого 2011 року відповідачем було подано податкову декларацію №21920 з податку на додану вартість за IV квартал 2010 року (а.с.17-19), згідно якої йому було нараховано грошових зобов'язань на суму 513,64 грн.
Крім цього, як вбачається з матеріалів справи, а саме з акту про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності №415/17/НОМЕР_1 від 05.05.2011 року (а.с.7-8) та акту про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість №476/17/НОМЕР_1 від 09.06.2011 року (а.с.14-15), відповідачем не подано (несвоєчасно подано) декларації з податку на додану вартість за січень, лютий, березень та квітень 2011 року.
У зв'язку із зазначеними порушеннями, а також за несвоєчасну сплату грошових зобов'язань, до відповідача було застосовано штрафні санкції на загальну суму 62,48 грн. та нарахована пеня в розмірі 6,35 грн.
Відтак, загальна сума податкового боргу заявлена до стягнення в даному позові складає 582,47 грн., яка підтверджується довідкою Теребовлянського відділення Гусятинської МДПІ №1673/7/20-003/34 від 04 липня 2012 року(а.с.6).
Податковим органом вживались заходи щодо погашення податкового боргу платника податків, зокрема, згідно ст. 58 Податкового кодексу України, відповідачу надсилались податкові повідомлення-рішення: №0002441701 від 05.05.2011 р.; №0004001701 від 20.09.2011р.; №0003311701 від 08.08.2011р.; №0003321701 від 08.08.2011р. та №0002591701 від 09.06.2011р. Проте, саном на день подання даного позову до суду зазначена заборгованість відповідачам в добровільному порядку не сплачена.
До функцій податкового органу згідно статті 10 Закону України №509-ХІІ від 04.12.1990 року «Про державну податкову службу в Україні»із змінами та доповненнями входить здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів.
Підпунктом 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 Податкового кодексу України передбачено, що органи державної податкової служби України є контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.
Органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень (п.41.5 ст.41 ПК України).
Пунктом 87.11 статті 87 ПК України визначено, що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку -фізичної особи.
В судовому засіданні доведено, що відповідачем несвоєчасно та не в повному обсязі сплачено узгодженні суми податкових зобов'язань, що призвело до виникнення податкового боргу перед бюджетом на загальну суму 582,47 грн.
Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, а отже підлягають до задоволення в повному обсязі.
Керуючись ст.ст.6, 50, 86, 128, 158, 163, 186 КАС України, суд -
Позов задовольнити.
Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_2 (вул. Січових Стрільців, 51«Б»/53, м. Теребовля, Тернопільська область, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) податковий борг в сумі 582,47 грн. (п'ятсот вісімдесят дві гривні 47 копійок).
Постанова набирає законної сили в порядку встановленому ст. 254 КАС України і може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, передбачені ст.186 КАС України.
Головуючий суддя Данилевич Н.А.
копія вірна
Суддя Данилевич Н.А.