ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел: 278-43-43
20 січня 2010 року № 2а-10783/09/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва в складі: головуючого судді Донця В.А., суддів Костенка Д.А., Шрамко Ю.Т., заучастю секретаря судового засідання Венгер А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про передачу справи за підсудністю
за позовом ОСОБА_1
до Президента України
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 -адвокат (далі -Позивач) звернулася до Президента України ОСОБА_2 (далі -Відповідач) з позовом про визнання протиправною бездіяльності, "що полягає у відсутності дій, передбачених Конституцією України, та покладених на Відповідача гарантій правової держави", зобов'язання Відповідача "взяти на особистий контроль за створенням дієвого механізму дотримання законодавства судовою владою України" та стягнення моральної шкоди в розмірі 100000,00 грн.
У судовому засіданні 20.10.2010 р. представник Відповідача звернулась до суду з клопотанням про передачу справи за підсудністю до іншого суду. Клопотання обґрунтовано тим, що Позивач оскаржує бездіяльність Президента України, яка стосується її інтересів, тому справа повинна розглядатися за місцем проживання Позивача. На думку Відповідача, оскільки в м. Києві відсутня реєстрація ОСОБА_1, то справу необхідно передати на розгляд іншого адміністративного суду, за місцем реєстрації її проживання. Позивач проти задоволення клопотання заперечив.
Відповідно до частини 2 статті 19 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які стосуються інтересів конкретної особи, вирішуються адміністративними судами за місцем проживання (перебування, знаходження) позивача.
Згідно із статтею 3 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір проживання в Україні" місцем проживання фізичної особи вважається адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком понад шість місяців на рік, а місцем перебування - адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком менше шести місяців на рік.
Відповідно до статті 22 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо: задоволено клопотання відповідача, місце проживання (перебування) якого раніше не було відоме, про передачу справи за місцем його проживання (перебування); після відкриття провадження у справі виявилося, що провадження у справі відкрито без дотримання правил предметної підсудності; після відкриття провадження у справі та до початку судового розгляду виявилося, що провадження у справі відкрито без дотримання правил територіальної підсудності; після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для розгляду справи; ліквідовано адміністративний суд, який розглядав справу (частина 1).
Як вбачається матеріалів справи, Позивач звернулася до суду з позовом про визнання протиправної бездіяльності Відповідача, яка стосується інтересів її як адвоката. Місцем знаходження Позивача зазначено АДРЕСА_1.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що в задоволенні клопотання слід відмовити.
Керуючись статтями 19, 22, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,
У задоволенні клопотання представника Президента України про передачу адміністративної справи до іншого суду - відмовити.
Відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів з дня її отримання особою, яка оскаржує ухвалу, за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Головуючий суддя В.А. Донець
Судді Д.А. Костенко
ОСОБА_3