30 вересня 2015 року Справа № 876/8154/15
Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Онишкевича Т.В.,
суддів Дяковича В.П., Іщук Л.П.,
з участю секретаря судових засідань ОСОБА_1,
представника позивача ОСОБА_2,
представника відповідача ОСОБА_3,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові апеляційну скаргу спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у м. Львові міжрегіонального Головного управління Міндоходів на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 21 липня 2015 року про відстрочення виконання судового рішення у справі за її позовом до державного підприємства «Львіввугілля» про стягнення податкового боргу,
Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 20 травня 2014 року адміністративний позов спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у м. Львові міжрегіонального Головного управління Міндоходів до державного підприємства «Львіввугілля» про стягнення податкового боргу задоволено та вирішено стягнути з його рахунків на користь Державного бюджету кошти в розмірі 3574342,44 грн.
10 грудня 2014 року державне підприємство «Львіввугілля» звернулось до суду із заявою про відстрочення виконання судового рішення у даній справі.
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 21 липня 2015 року заяву задоволено та вирішено відстрочити виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 20 травня 2014 року у справі № 813/3195/14 до 31 грудня 2015 року.
У поданій апеляційні скарзі спеціалізована державна податкова інспекція з обслуговування великих платників податків у м. Львові міжрегіонального Головного управління Міндоходів просить скасувати оскаржувану ухвалу та прийняти нову, якою відмовити в задоволенні заяви про відстрочення виконання судового рішення. Апеляційну скаргу мотивовано тим, що Податковим кодексом України (далі - ПК України) встановлено термін на відстрочення податкового боргу у межах не більше одного бюджетного року.
Крім того, апелянт зазначає, що державним підприємством «Львіввугілля» не обґрунтовано відстрочку виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду до 31 грудня 2015 року, а також не зазначено про заходи з метою погашення податкового боргу згідно із судовим рішенням.
При цьому апелянт стверджує, що відповідачем не підтверджено жодними доказами відсутність коштів необхідних для виконання судового рішення.
Представник позивача у ході апеляційного розгляду підтримав доводи, викладені у апеляційній скарзі. Просив скасувати ухвалу суду першої інстанції та відмовити у задоволенні заяви про відстрочення виконання судового рішення.
Представник відповідача у судовому засіданні апеляційного суду заперечила обґрунтованість доводів апелянта, просила залишити оскаржувану ухвалу суду першої інстанції без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.
Задовольняючи заяву державного підприємства «Львіввугілля» про відстрочення виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 20 травня 2014 року, суд першої інстанції виходив із наявності передбачених законом підстав, які перешкоджають виконанню цього судового рішення.
Заслухавши суддю-доповідача та учасників процесу, дослідивши матеріали справи та проаналізувавши доводи апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції приходить до переконання, що подана апеляційна скарга задоволенню не підлягає з таких мотивів.
Положеннями ч. 1 ст. 263 КАС України передбачено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Зазначена стаття не обмежує право суду певними обставинами, при наявності яких суд може відстрочити виконання прийнятого рішення, проте визначальним фактором при наданні відстрочки є винятковість цих випадків та їх об'єктивний вплив на виконання судового рішення. Підставою для відстрочки можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим у певний строк або встановленим судом способом.
Як слідує з матеріалів справи та відповідно до довідки № 7/997 від 02.06.2015 року, заборгованість ДП «Львіввугілля» за одержані кредити і відсотки за них станом на 01.05.2015 року перед ПАТ «Акціонерний комерційний Промінвестбанк» становить 39318 тис. грн. (а.с. 213).
Відповідно до довідки № 7/998 від 02.06.2015 року заборгованість ДП «Львіввугілля» перед ДП «Вугілля України» за надану фінансову допомогу і попередню оплату за вугілля станом на 01.05.2015 року становить 53297 тис. грн. (а.с. 214).
У своїй заяві заявник зазначає, що непокриті збитки підприємства за 9 місяців 2014 року становлять 1129283,00 грн. Окрім того, через дефіцит обігових коштів підприємство має велику кредиторську заборгованість перед бюджетом на суму 505685,00 грн.
Одночасно апеляційний суд звертає увагу на те, станом на 01.06.2015 року в державного підприємства «Львіввугілля» наявна заборгованість по виплаті заробітної плати працівникам.
Виходячи з наведеного суд апеляційної інстанції погоджується із висновками суду першої інстанції про те, що відтермінування виконання даного судового рішення дасть змогу відповідачу поступово, в міру покращення фінансового становища, сплачувати платежі до бюджету та погашати наявну заборгованість, а отже заява про відстрочення виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 20 травня 2014 року є обґрунтованою.
З огляду на викладене, суд апеляційної інстанції приходить до переконання, що суд першої інстанції, вирішуючи дане процесуальне питання, правильно встановив фактичні обставини справи та надав їм належну правову оцінку, а відтак апеляційна скарга задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 199, 200, 205, 206, 254 КАС України апеляційний суд,
апеляційну скаргу спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у м. Львові міжрегіонального Головного управління Міндоходів залишити без задоволення, а ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 21 липня 2015 року у справі № 813/3195/14 - без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складання у повному обсязі шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Головуючий суддя Т.В.Онишкевич
Судді В.П.Дякович
ОСОБА_4
Ухвала у повному обсязі складена 01 жовтня 2015 року.