30 вересня 2015 року Справа № 876/11370/14
Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:
головуючого судді Кушнерика М.П.
суддів Мікули О.І., Старунського Д.М.
розглянувши в порядку письмового провадження у місті Львові апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі Івано-Франківської області на постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 17 листопада 2014р. по справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі до Споживчого товариства "Тисменицьке районне споживче товариство" про стягнення заборгованості, -
20.12.2013р. позивач звернувся до суду з позовом в якому просить стягнути з відповідача заборгованості в сумі 33612,20 грн.
Позовні вимоги обгрунтовані тим, що відповідач в порушення ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663, не відшкодував здійснені позивачем виплати пенсії за списком №2 за період з дати призначення до дати формування розрахунку.
Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 17 листопада 2014р. в задоволенні позову відмовлено.
Позивач оскаржив дану постанову з підстав порушення норм матеріального та процесуального права.
В обґрунтування вимог посилається на те, що відповідно до ч.2 Перехідних положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" відповідач зобов'язаний відшкодовувати Пенсійному фонду виплачені працівникам боржника суми пільгових пенсії призначені відповідно до ст.13 Закону України „Про пенсійне забезпечення" у розмірах встановлених Законом України "Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Порядок відшкодування встановлений Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затверджених Постановою Правління Пенсійного Фонду України від 19.12.2003 №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.01.2004 за №64/8663.
Відповідно до п.6 Інструкції позивачем відповідачу направлялисятРозрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсії працівникам відповідача на 2013 рік. Вказані розрахунки отримані відповідачем. Відповідно до розрахунків підприємство щомісячно до 25-го числа зобов'язано вносити до Пенсійного фонду за місцем реєстрації зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
А саме, по Списку №2 відшкодуванню підлягають витрати на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі - 33612,20 грн. зокрема, за пенсіонера ОСОБА_1 з дати призначення пенсії по листопад 2013 року. Частково відповідач фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 1363, 23 грн. сплатив.
Просить скасувати постанову та прийняти нову, якою позов задоволити.
Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання на виклик суду не з'явилися, а відтак на підставі п.2 ч.1 ст.197 КАС України суд прийшов до висновку про можливість розгляду справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Судом першої інстанції встановлено, що 19.05.1997 року СП "Тисменицьке районне споживче товариство" зареєстроване Тисменицькою районною державною адміністрацією Івано-Франківської області як юридична особа, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 369499 (а.с.19), взяте на облік управлінням Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі Івано-Франківської області та є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування.
Працівнику, який здобув відповідний стаж роботи на СП "Тисменицьке районне споживче товариство" із шкідливими і важкими умовами праці та досягли визначеного віку, а саме ОСОБА_1 з 03.01.2009 року призначено та виплачується пенсія на пільгових умовах по списку №2 відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", витрати на виплату та доставку якої за період з дати призначення до дати формування розрахунку позивачем понесено в розмірі 33612,20 грн.
Управлінням Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі Івано-Франківської області направлено відповідачу розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з 2013 року за №6399/04 від 05.11.2013 року (а.с.14). Згідно даного розрахунку, стаж роботи ОСОБА_1 необхідний для призначення пенсії на пільгових умовах становить 12 років 6 місяців, частка плати даного підприємства визначена в розмірі 100%, місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсії розрахований в розмірі 1363,23 грн., а сума фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за період з дати призначення пенсії до дати формування розрахунку визначено в розмірі 33612,20 грн.
Вказаний розрахунок отриманий СП "Тисменицьке районне споживче товариство" 08.11.2013 року (а.с.13 зворот).
Фактичні витрати на виплату та доставку пенсії за період з дати призначення пенсії до дати формування розрахунку в сумі 33612,20 грн. донараховані позивачем за період з 01.01.2009 року по 31.10.2013 року (а.с.95-96).
Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про відсутність підстав для стягнення з СП "Тисменицьке районне споживче товариство" заборгованості з відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати формування розрахунку, а саме з 01.01.2009 року по 31.10.2013 року в сумі 33612,20 грн. на підставі розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з 2013 року за № 6399/04 від 05.11.2013 року, виходячи з того, що розрахунок Управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі Івано-Франківської області від 05.11.2013 року за №6399/04, прийнятий управлінням Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі Івано-Франківської області - скасований, згідно постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 07.10.2014 року, яка вступила в законну силу.
Таким чином, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду.
Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України - кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Оскільки суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, то воно не може бути скасоване чи змінене з підстав, викладених в апеляційній скарзі.
Керуючись ст.ст.160, 195 - 197, п.1 ч.1 ст.198, ст.200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі Івано-Франківської області - залишити без задоволення, а постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 17 листопада 2014р. по справі №809/4105/13-a - без змін.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили.
Головуючий суддя: М.П.Кушнерик
Судді: О.І.Мікула
ОСОБА_2