08 лютого 2012 р. Справа № 14272/10
Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Онишкевича Т.В.,
суддів Сапіги В.П., Попка Я.С.,
розглянувши у порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 21 січня 2010 року у справі за його позовом до ВДАІ Тисменицького району Івано-Франківської області про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,
У вересні 2009 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, у якому просив визнати протиправною і скасувати постанову ВДАІ Тисменицького району Івано-Франківської області серії АТ № 0053328 від 10.03.2009 року про його притягнення до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в розмірі 260,00 грн. за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 122 КпАП України
Ухвалою Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 21 січня 2010 року на підставі п.4 ч.1 ст. 155 КАС України вказаний позов залишено без розгляду у зв'язку з повторною неявкою позивача в судове засідання без поважних причин.
У поданій апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить зазначену ухвалу скасувати, а справу направити на новий розгляд, покликаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права та невідповідність його висновків обставинам справи. Просить врахувати, що йому не було відомо про призначені судом судові засідання і про них він не повідомлявся у встановленому законом порядку.
Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання апеляційного суду не з'явилися, а відтак на підставі п.2 ч.1 ст. 197 КАС України суд прийшов до висновку про можливість розгляду справи у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апелянта у їх сукупності, апеляційний суд приходить до переконання, що подана апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних мотивів.
Відповідно до ч.3 ст. 128 КАС України, п.4 ч.1 ст. 155 КАС України у редакціях, що були чинними на час постановлення оскаржуваної ухвали, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у судове засідання без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
Згідно із ст. 33 КАС України судовий виклик або судове повідомлення осіб, які беруть участь у справі, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів здійснюється рекомендованою кореспонденцією (листом, телеграмою), кур'єром із зворотною розпискою за адресами, вказаними цими особами, або шляхом надсилання тексту повістки, складеного відповідно до статті 34 цього Кодексу факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), електронною поштою, телефонограмою, опублікування у друкованому засобі масової інформації.
У матеріалах справи відсутні належні докази того, що позивач ОСОБА_1 у визначеному главою 3 КАС України порядку був повідомлений про судові засідання у цій справі, які призначалися на 21 жовтня 2009 року та 21 січня 2010 року, в тому числі і дані про вручення йому судової повістки безпосередньо у суді.
З огляду на викладене апеляційний суд вважає передчасним і таким, що не відповідає фактичним обставинам справи висновок суду першої інстанції про повторність неявки позивача без поважних причин у судове засідання та необхідність залишення без розгляду його позовної заяви з підстав, встановлених п.4 ч.1 ст. 155 КАС України.
Відтак, оскаржувана ухвала підлягає скасуванню, а справа за позовом ОСОБА_1 направленню до цього ж суду для продовження її розгляду по суті.
Керуючись ст.ст. 195, 197, 199, 204, 205, 206, 211, 254 КАС України апеляційний суд,
апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.
Ухвалу Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 21 січня 2010 року скасувати, а справу № 2а-449/10 направити для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Ухвала є остаточною та касаційному оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Т.В.Онишкевич
Судді В.П.Сапіга
ОСОБА_2