Справа №22-1377 Суддя 1-ої інстанції Копчинський В.І.
Категорія: 57 Доповідач Кучевський П.В.
20 червня 2008 року колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Вінницької області у складі: Головуючого: Кучевського П. В., суддів: Матківської М. В., Денишенко Т. О., при секретарі: Сніжко О. А.,
за участю позивача ОСОБА_1, представника відповідача Радищева В. О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань апеляційного суду Вінницької області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до УМВС України у Вінницькій області про стягнення грошової компенсації
за апеляційною скаргою УМВС України у Вінницькій області на рішення Калинівського районного суду Вінницької області від 09 квітня 2008 року, -
В лютому 2008 року ОСОБА_1 звернувся з позовом до суду до УМВС України у Вінницькій області про стягнення грошової компенсації.
Рішенням Калинівського районного суду Вінницької області від 09 квітня 2008 року позов ОСОБА_1 задоволено. Стягнуто з УМВС України у Вінницькій області на користь ОСОБА_1 15 046 грн. 88 коп. належної йому вихідної допомоги.
В травні 2008 року УМВС України у Вінницькій області подало апеляційну скаргу на рішення Калинівського районного суду Вінницької області від 09 квітня 2008 року, в якій просить рішення скасувати, а провадження по справі закрити, посилаючись на те, що дана справа не може бути розглянута в порядку цивільного судочинства.
Перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду у межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст. 310 ЦПК України рішення суду підлягає скасуванню в апеляційному порядку із закриттям провадження у справі або залишенням заяви без розгляду з підстав, визначених ст. ст. 205, 207 ЦПК України.
2
З 1 вересня 2005 року набрав чинності Кодекс адміністративного судочинства України(далі - КАС України), який визначив повноваження адміністративних судів щодо розгляду справ адміністративної юрисдикції, порядок звернення до адміністративних судів і порядок здійснення адміністративного судочинства.
Відповідно до ч. 2 ст. 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб з суб'єктом владних повноважень щодо оскаржень його рішень(нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Суб'єктом владних повноважень, відповідно до п.7 ч.1 ст.3 КАС України, є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт, при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Отже, спір, що виник між сторонами, є публічно-правовим і відноситься до адміністративної юрисдикції, а тому його розгляд повинен був здійснюватись за нормами КАС України.
Оскільки суд дійшов помилкового висновку про наявність цивільно-правового спору та розглянув позовні вимоги за правилами ЦПК України після 1 вересня 2005 року рішення підлягає скасуванню із закриттям провадження у справі.
Керуючись ст. ст. 303, 307, 310 ЦПК України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу УМВС України у Вінницькій області на рішення Калинівського районного суду від 09 квітня 2008 року задовольнити.
Рішення Калинівського районного суду Вінницької області від 09 квітня 2008 року скасувати, а провадження у справі закрити.
Ухвала набуває законної сили з моменту її проголошення.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги до Верховного Суду України протягом двох місяців.