20 червня 2008 року колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Вінницької області у складі: Головуючого: Кучевського П. В., суддів: Матківської М. В., Денишенко Т. О., при секретарі: Сніжко О. А.,
за участю; позивача ОСОБА_1, представника відповідача Радищева В. О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань апеляційного суду Вінницької області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до УМВС України у Вінницькій області про стягнення грошової компенсації за речове майно
за апеляційною скаргою УМВС України у Вінницькій області на рішення Калинівського районного суду Вінницької області від 27 липня 2007 року, -
В липні 2007 року ОСОБА_1 звернувся з позовом до суду до УМВС України у Вінницькій області про стягнення грошової компенсації за речове майно.
Заочним рішенням Калинівського районного суду Вінницької області від 25 липня 2007 року позов ОСОБА_1 задоволено. Стягнуто з УМВС України у Вінницькій області грошову компенсацію за речове забезпечення на користь ОСОБА_1 в сумі 1398 грн. 10 коп.
У серпні 2007 року УМВС України у Вінницькій області подало заяву про перегляд заочного рішення, посилаючись на те, що в зв'язку з великою завантаженістю представника УМВС по представництву УМВС в судах, у нього не було можливості з'явитися в судове засідання для участі у розгляді справи.
Ухвалою Калинівського районного суду Вінницької області від 7 вересня 2007 року заяву УМВС України у Вінницькій області про перегляд заочного рішення Калинівського районного суду від 25 липня 2007 року залишено без задоволення.
Справа №22-1136 Суддя 1-ої інстанції Копчинський В.І.
Категорія: 57 Доповідач Кучевський П.В.
В жовтні 2007 року УМВС України у Вінницькій області подало апеляційну скаргу на заочне рішення Калинівського районного суду Вінницької області від 25 липня 2007 року, в якій просить рішення скасувати та постановити по справі нове рішення, яким відмовити ОСОБА_1 у задоволенні позовних вимог, посилаючись на невідповідність висновку суду обставинам справи, порушення норм матеріального та процесуального права.
Перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду у межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст. 310 ЦПК України рішення суду підлягає скасуванню в апеляційному порядку із закриттям провадження у справі або залишенням заяви без розгляду з підстав, визначених ст. ст. 205, 207 ЦПК України.
З 1 вересня 2005 року набрав чинності Кодекс адміністративного судочинства України(далі - КАС України), який визначив повноваження адміністративних судів щодо розгляду справ адміністративної юрисдикції, порядок звернення до адміністративних судів і порядок здійснення адміністративного судочинства.
Відповідно до ч. 2 ст. 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.
Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб з суб'єктом владних повноважень щодо оскаржень його рішень(нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Суб'єктом владних повноважень, відповідно до п.7 ч.1 ст. 3 КАС України, є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт, при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Отже, спір, що виник між сторонами, є публічно-правовим і відноситься до адміністративної юрисдикції, а тому його розгляд повинен був здійснюватись за нормами КАС України.
Оскільки суд дійшов помилкового висновку про наявність цивільно-правового спору та розглянув позовні вимоги за правилами ЦПК України після 1 вересня 2005 року рішення підлягає скасуванню із закриттям провадження у справі.
Керуючись ст. ст. 303, 307, 310 ЦПК України, колегія суддів, -
Справа №22-1136 Суддя 1-ої інстанції Копчинський В.І.
Категорія: 57 Доповідач Кучевський П.В.
Апеляційну скаргу УМВС України у Вінницькій області на заочне рішення Калинівського районного суду від 25 липня 2007 року задовольнити частково.
Рішення Калинівського районного суду Вінницької області від 25 липня 2007 року скасувати, а провадження у справі закрити.
Ухвала набуває законної сили з моменту її проголошення.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги до Верховного Суду України протягом двох місяців.
Справа №22-1136 Суддя 1-ої інстанції Копчинський В.І
Категорія: 57. Доповідач Кучевський П.В.