м. Київ
14 вересня 2015 року Справа № 810/4046/15
Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Харченко С.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу
за позовомУправління Пенсійного фонду України у м. Білій Церкві Київської області
до профізичної особи-підприємця ОСОБА_1 стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування,
Управління Пенсійного фонду України у м. Білій Церкві Київської області звернулось до суду з позовом про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 573 грн. 64 коп.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що внаслідок несплати фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1, якою у 2010 році обрано спосіб оподаткування доходів за фіксованим розміром податку, страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за серпень - вересень 2010 року, у відповідача утворилась заборгованість перед Управлінням Пенсійного фонду України у м. Білій Церкві Київської області у вказаному вище розмірі.
Територіальні органи Пенсійного фонду України в силу закону здійснюють контроль за правильністю нарахування, своєчасністю і повнотою надходження страхових внесків, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, а також стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків, у зв'язку з чим позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача суми вказаної заборгованості.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 31.08.2015 відкрито скорочене провадження у даній справі.
Відповідач належним чином повідомлений про розгляд справи в порядку скороченого провадження, про що свідчить наявний у матеріалах справи конверт, направлений на адресу відповідача, який повернувся до суду із відміткою підприємства поштового зв'язку "за закінченням терміну зберігання" (а.с. 17).
На час прийняття рішення у даній справі заперечення проти позову або заява про визнання позову від відповідача до суду не надходили.
Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, враховуючи принципи рівності сторін, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.
ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, місце проживання: 09100, АДРЕСА_1) зареєстрована як фізична особа-підприємець 16.05.2007 (копія витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 8).
Судом встановлено, що фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 обрано особливий спосіб оподаткування шляхом сплати протягом серпня - вересня 2010 року фіксованого податку, а отже відповідач є страхувальником у розумінні положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 №1058-IV.
В силу приписів підпункту 4 пункту 8 розділу ХV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058-IV відповідач з липня 2010 року зобов'язаний нараховувати страхові внески у розмірі 33,2 % на суми, що визначаються ним самостійно з урахуванням частини перерахованого до Пенсійного фонду України фіксованого податку, але не більше розміру страхового внеску, обчисленого від максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, оподатковуваного доходу (прибутку), загального оподатковуваного доходу, з якої сплачуються страхові внески, та не менше за розмір мінімального страхового внеску.
Мінімальний страховий внесок розраховується виходячи з розміру мінімальної заробітної плати, визначеної статтею 53 Закону України "Про Державний бюджет України на 2010 рік" від 27.04.2010 № 2154-VI, та становить з 1 липня 2010 року 294 грн. 82 коп. на місяць (888,00 грн. х 33,2 % = 294,82 грн.).
Протягом серпня-вересня 2010 року 10% сплаченого відповідачем фіксованого податку у відповідності до приписів пункту 2 розділу II "Прикінцеві положення" Закону України "Про внесення змін до Декрету Кабінету Міністрів України "Про прибутковий податок з громадян" від 13.02.1998 № 129/98-ВР перераховувались до Пенсійного фонду України.
Разом з тим, страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за серпень - вересень 2010 року, розмір яких з урахуванням частини фіксованого податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинен становити не менше мінімального розміру страхового внеску, відповідачем не сплачено.
У зв'язку з порушенням фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 платіжної дисципліни позивачем у відповідності до вимог Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058-IV направлено відповідачу вимогу від 14.12.2010 № Ф-2695 про сплату боргу у сумі 573 грн. 64 коп.
Вимогу Управління Пенсійного фонду України у м. Білій Церкві Київської області від 14.12.2010 № Ф-2695 отримано відповідачем 22.12.2010, про що свідчить наявна у матеріалах справи копія повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення (а.с. 6).
Обов'язок щодо сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 573 грн. 64 коп. у встановлені законодавством строки відповідачем не виконано, у зв'язку з чим позивач звернувся до суду з даним позовом.
На час винесення рішення по суті заявлених позовних вимог доказів про сплату зазначеної суми або оскарження вимоги Управління Пенсійного фонду України у м. Білій Церкві Київської області від 14.12.2010 № Ф-2695 відповідачем суду надано не було.
При прийнятті постанови в порядку скороченого провадження суд враховує положення наступних нормативно-правових актів: абзац 1 частини першої, частину другу статті 4 Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від 14.01.1998 № 16/98-ВР, абзац 9 статті 1, статтю 5, частину першу статті 7, пункт 3 статті 11, пункт 5 статті 14, частину першу статті 15, пункт 6 частини другої статті 17, частини третю, шосту статті 18, частини шосту, дванадцяту статті 20, частини другу, третю статті 106, підпункти 2, 4 пункту 8 розділу ХV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058-IV (у редакції Закону України від 08.07.2010 № 2461-VI, який набрав чинності 30.07.2010), статтю 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 № 400/97-ВР, статтю 53 Закону України "Про Державний бюджет України на 2010 рік" від 27.04.2010 № 2154-VI, абзаци 5, 6 пункту 7 розділу VIII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 № 2464-VI, частину першу статті 14 Декрету Кабінету Міністрів України від 26.12.1992 № 13-92 "Про прибутковий податок з громадян", пункт 2 розділу II "Прикінцеві положення" Закону України "Про внесення змін до Декрету Кабінету Міністрів України "Про прибутковий податок з громадян" від 13.02.1998 № 129/98-ВР, пункти 8.2, 8.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1.
Виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, беручи до уваги ту обставину, що суму заборгованості до Управління Пенсійного фонду України у м. Білій Церкві Київської області у розмірі 573 грн. 64 коп. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив; наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується доказами, що містяться у матеріалах справи; доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості на день винесення рішення не надано, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись статтями 11, 14, 35, 69-71, 86, 94, 158, 159, 161, 162, 1832, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1.Адміністративний позов задовольнити.
2.Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь Управління Пенсійного фонду України у м. Білій Церкві Київської області заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 573 (п'ятсот сімдесят три) грн. 64 коп.
3.Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки.
У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Харченко С.В.