Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 221
Іменем України
03.09.2009
Справа №2-1/3610-2009
за позовом Прокурора Бахчисарайського району, (98404, АР Крим, м. Бахчисарай, вул. Кооперативна, 3а) в інтересах держави в особі Бахчисарайського міжрайонного управління водного господарства, (98404, АР Крим, м. Бахчисарай, вул. Ломоносова, 9/17),
до відповідача Поштовського житлово-комунального підприємства, (98420, АР Крим, Бахчисарайський район, с. Поштове, вул. Чкаловська, 11а),
про стягнення 2100,00 грн.
Суддя Л. О. Ковтун
представники:
від позивача Козьяков В.Ф. - головний юрисконсульт, дов. №4 від 08.01.2009р.,
від відповідача Забарака Н.І. - виконуючий обов'язки директора,
за участю прокурора Сокол О.В., прокурор відділу прокуратури АР Крим,
Суть спору: Прокурор Бахчисарайського району в інтересах держави в особі Бахчисарайського міжрайонного управління водного господарства звернувся до господарського суду АР Крим із позовною заявою до Поштовського житлово-комунального підприємства про стягнення збитків у сумі 2100, 00 грн.
Позовні вимоги ґрунтуються на приписах Закону України «Про відходи» та Водного кодексу України та мотивовані тим, що відповідачем не відшкодовуються збитки, що спричинені порушенням природоохоронного законодавства.
Позивач вимоги прокурору підтримав у повному обсязі.
Відповідач у відзиві на позовну заяву підтвердив факт забруднення прибережної смуги річки Альма, однак зазначив про відсутність грошових коштів на рахунку підприємства.
Розглянувши матеріали справи, заслухав пояснення представників сторін та прокурора, суд
Відповідно до Положення Бахчисарайське міжрайонне управління водного господарства є бюджетною неприбутковою організацією і належить до сфери управління Державного комітету України по водному господарству.
Управління в межах наданих йому повноважень спрямовує свою діяльність на експлуатацію водогосподарських систем і несе відповідальність за стан організації ремонтно-експлуатаційних робіт, використання і регулювання водних ресурсів.
Управління здійснює свою діяльність в межах наданих йому повноважень на території Бахчисарайського району і Севастопольської сільськогосподарської зони АР Крим.
25.02.2009р. Бахчисарайським міжрайонним управлінням водного господарства проведено перевірку Поштовського житлово-комунального підприємства з питання дотримання вимог водного режиму водозаборів на землях водного фонду.
При проведенні перевірки виявлено, що відповідач не виконує роботи по збиранню та вивозу господарсько-побутового сміття з території населених пунктів в с. Завєтне та с. Маліновка, в результаті чого в прибережно-захисній смузі р. Альма в районі зазначених сіл улаштовані несанкціоновані звалища господарсько-побутового сміттям загальною площею 70 кв.м.
Результати перевірки знайшли відображення в акті перевірки від 25.02.2009р.
У зв'язку з чим, суд вважає за необхідне зазначити наступне.
Приписами статті 89 Водного кодексу України передбачено, що прибережні захисні смуги є природоохоронною територією з режимом обмеженої господарської діяльності. У прибережних захисних смугах уздовж річок, навколо водойм та на островах забороняється влаштування звалищ сміття, гноєсховищ, накопичувачів рідких і твердих відходів виробництва, кладовищ, скотомогильників, полів фільтрації тощо.
Згідно з пунктом 2.3. Статуту Поштовського житлово-комунального підприємства, одним із напрямків діяльності підприємства є санітарне очищення і прибирання, вивіз сміття.
Матеріали справи, зокрема постанова про накладення адміністративного стягнення № 000078 від 12.03.2009р. та протокол про адміністративне правопорушення № 000078 від 25.02.2009р., які не оскаржені у встановленому законом порядку, підтверджують, що відповідачем припущено порушення ст.89 Водного кодексу України.
Відповідно до пункту «л» статті 17 Закону України «Про відходи» суб'єкти господарської діяльності у сфері поводження з відходами зобов'язані відшкодовувати шкоду, заподіяну навколишньому природному середовищу, здоров'ю та майну громадян, підприємствам, установам та організаціям внаслідок порушення встановлених правил поводження з відходами, відповідно до законодавства України.
Положеннями статті 43 Закону України «Про відходи» закріплений обов'язок підприємств, установ, організацій та громадяни України відшкодувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про відходи, в порядку і розмірах, встановлених законодавством України.
Президія Вищого арбітражного суду України в своїх роз'ясненнях від 27.06.2001р. № 02-5/744 вказала, що збитки, заподіяні в результаті порушення природоохоронного законодавства, повинні компенсуватися в розмірах, встановлених спеціальними методиками розрахунку розмірів збитків, що діяли на момент здійснення порушення.
Представлений позивачем розрахунок суми збитку складений на підставі Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення правил охорони водних ресурсів на землях водного фонду, пошкодження водогосподарських споруд і пристроїв, порушення правил їх експлуатації, затвердженої Наказом Державного комітету України по водному господарству 29.12.2001р. № 290, зареєстрованої в Мінюсті України 18.01.2002р. № 44/6332.
За такими обставинами позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.
Судові витрати з оплати державного мита в розмірі 102,00 грн. та витрат на інформаційно технічне забезпечення судового процесу в сумі 118,00 грн. судом покладаються на відповідача.
В судовому засіданні оголошена вступна та резолютивна частини рішення.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 49, 82-84,85 Господарського процесуального кодексу України, суд
Позов задовольнити.
Стягнути з Поштовського житлово-комунального підприємства, (98420, АР Крим, Бахчисарайський район, с. Поштове, вул. Чкаловська, 11а; банківські реквізити: рахунки 26058054904922, 26002060125644 у філії КРУ «Приватбанк», м. Сімферополь, МФО 384436, ідентифікаційний код у ЄДРПО України 25142132) на користь державного бюджету України (рахунок 31110106700048, одержувач: місцевий бюджет Поштовської селищної ради, банк одержувача: ГУ ДКУ в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026, код платежу 21081100, ідентифікаційний код у ЄДРПО України 34741000) збитки за порушення природоохоронного законодавства в сумі 2100,00грн.
Стягнути з Поштовського житлово-комунального підприємства, (98420, АР Крим, Бахчисарайський район, с. Поштове, вул. Чкаловська, 11а; банківські реквізити: рахунки 26058054904922, 26002060125644 у філії КРУ «Приватбанк», м. Сімферополь, МФО 384436, ідентифікаційний код у ЄДРПО України 25142132) в дохід державного бюджету України (рахунок 31115095700002 в банку одержувача ГУ ДКУ в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026, одержувач: Держбюджет м. Сімферополя, ідентифікаційний код у ЄДРПО України 34740405) 102,00 грн. державного мита.
Стягнути з Поштовського житлово-комунального підприємства, (98420, АР Крим, Бахчисарайський район, с. Поштове, вул. Чкаловська, 11а; банківські реквізити: рахунки 26058054904922, 26002060125644 у філії КРУ «Приватбанк», м. Сімферополь, МФО 384436, ідентифікаційний код у ЄДРПО України 25142132) у дохід державного бюджету України (банківські реквізити: рахунок 31218259700002 в УДК в м. Сімферополі ГУ ДКУ в АР Крим, МФО 824026, одержувач: Держбюджет м. Сімферополя, ідентифікаційний код у ЄДРПО України 34740405) 118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Видати накази після набрання рішенням законної сили.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Ковтун Л.А.