печерський районний суд міста києва
Справа № 734/368/15-ц
Категорія 53
14 серпня 2015 року Печерський районний суд м. Києва в складі : головуючого - судді Цокол Л.І. за участі секретарів Міщенко О.О., Іваненко С.С. розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, Державного акціонерного товариства "Національна акціонарна компанія "Украгролізинг" про поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, відшкодування моральної шкоди,-
Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із вимогами до Кабінету Міністрів України, державного публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Украгролізинг» і просить визнати незаконним та скасувати Розпорядження Кабінету Міністрів України про звільнення , ОСОБА_1, з посади заступника голови правління Національної акціонерної компанії «Украгролізинг»; визнати незаконним та скасувати Наказ Генерального директора НАК «Украгролізинг» ОСОБА_3 про звільнення ОСОБА_1, з посади заступника голови правління Національної акціонерної компанії «Украгролізинг»; поновити ОСОБА_1, на раніше займаній посаді заступника голови правління Національної акціонерної компанії «Украгролізинг»; зобов'язати Національну акціонерну компанію «Украгролізинг» перевести ОСОБА_1, з посади заступника голови правління Національної акціонерної компанії «Украгролізинг» на посаду заступника Генерального директора Національної акціонерної компанії «Украгролізинг»; стягнути з Національної акціонерної компанії «Украгролізинг» на ОСОБА_1, користь середній заробіток за час вимушеного прогулу; стягнути з Національної акціонерної компанії «Украгролізинг» на ОСОБА_1, користь моральну шкоду в розмірі 5 000 (п'ять тисяч) гривень. Позовні вимоги обґрунтовані наступним. Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 29.01.2014 року № 42-р, ОСОБА_1 було призначено на посаду заступника голови правління Національної акціонерної компанії «Украгролізинг». Згідно постанови Кабінету Міністрів України № 130 від 16.04.2014р. було проведено своєрідну реорганізацію Національної акціонерної компанії «Украгролізинг» шляхом внесення змін до Статуту. Так, замість «правління Компанії» створено «дирекцію Компанії», і посада «Голови правління» трансформувалась в посаду «Генерального директора», при цьому, скорочення чисельності або штату працівників не відбулося - як було 3 заступники голови правління, так і залишилось 3 заступники генерального директора. Таким чином, фактично зберігши орган правління HAK «Украгролізинг» в попередньому вигляді, штучно скорочено посади Голови правління та його заступників. В зв'язку з наведеними обставинами позивача 01 липня 2014 року було повідомлено про наступне звільнення. 18-19 серпня 2014 року відбулось засідання профспілкового комітету щодо погодження звільнення позивача , на яке його також було запрошено. На даному засіданні позивачу в зв'язку з скороченням посади «заступника голови правління» було запропоновано працювати в Компанії водієм або прибиральником, при цьому посаду «заступника Генерального директора» запропоновано так і не було. Своїм наказом від 01.09.2014 року Генеральним директором НАК «Украгролізинг» ОСОБА_3 на підставі розпорядження Кабінету Міністрів України від 27.08.2014р. №771-р, позивача ОСОБА_1 було звільнено з посади заступника голови правління НАК -Укагролізинг» у зв'язку із скороченням посади (п. 1 ч. 1 ст 40 КЗпП України), в той час як інші два заступники голови правління НАК «Украгролізинг» працюють на своїх місцях й дотепер, що дає всі підстави вважати звільнення позивача є особистою розправою керівництва НАК «Украгролізинг». Позивач вважає звільнення незаконним, оскільки воно проведено з порушенням чинного законодавства. Крім того позивач вказує на те, що в порушення ст. 49-2 КЗпП України його не було ні переведено ні запрошено на новостворену посаду заступника Генерального директора до реорганізованого НАК «Украгролізинг». Вказані обставини свідчать про необхідність поновлення позивача на займаній посаді, виплати середнього заробітку за час вимушеного прогулу та відшкодування завданої моральної шкоди, оскільки її було заподіяно внаслідок незаконного звільнення.
Під час судового розгляду представник позивача ОСОБА_4 вимоги позивача підтримав, посилався на обставини викладені у позовній заяві, просив їх задовольнити. В подальшому від представника позивача ОСОБА_4 надійшла заява про розгляду справи без його участі, з підтриманням вимог та проханням їх задовольнити.
Представники відповідача НАК «Украгролізинг» Чміль В.В., як і представник КМ України Жамбровський М.С., а в подальшому Ковтун А.М. вимоги позивача не визнали, заперечували проти їх задоволення, вказуючи на те, що звільнення позивача відбулось у відповідності до вимог чинного законодавства, оскільки КМ України були внесені зміни до Статуту НАК «Украгролізинг», в тому числі щодо виконавчого органу, його складу та кількості, порядку призначення. Згідно вказаних змін виконавчий орган в компанії такий як «правління» відсутній. Отже посада позивача була ліквідована, при цьому від запропонованих йому інших посад позивач відмовився.
Суд вислухавши пояснення представників ОСОБА_4, ОСОБА_5, Жамбровського М.С., Ковтун А.М., дослідивши письмові докази у справі, прийшов до наступного висновку.
Згідно ст. 3 КЗпПУкраїни законодавство про працю регулює трудові відносини працівників усіх підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, виду діяльності і галузевої належності, а також осіб, які працюють за трудовим договором з фізичними особами.
Згідно ст. 40 цього ж Кодексу трудовий договір, укладений на невизначений строк, а також строковий трудовий договір до закінчення строку його чинності можуть бути розірвані власником або уповноваженим ним органом лише у випадках: 1) змін в організації виробництва і праці, в тому числі ліквідації, реорганізації, банкрутства або перепрофілювання підприємства, установи, організації, скорочення чисельності або штату працівників; Звільнення з зазначених підстав, допускається, якщо неможливо перевести працівника, за його згодою, на іншу роботу.
Згідно ст. 24 Закону України «Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України призначає на посаду та звільняє з посади керівників і заступників керівників державних господарських об'єднань , підприємств, установ та організацій, застосовує до них заходи дисциплінарної відповідальності.
Відповідно до § 9 Розділу 2 Регламенту, затвердженого постановою Міністрів України від 18.07.2007 № 950, призначення на посаду і звільнення з посади керівників державних господарських об'єднань, підприємств, установ та організацій, функції з управління якими здійснює Кабінет Міністрів, та їх заступників, здійснюється шляхом внесення Прем'єр-міністром подання на розгляд Кабінету Міністрів України.
Акти Кабінету Міністрів з кадрових та інших питань організаційно - розпорядчого характеру видаються у формі розпоряджень (§ 30. Розділу 4 регламенту). Отже, Кабінет Міністрів України здійснює призначення на посаду голови правління Національної акціонерної компанії "Украгролізинг" шляхом видачі відповідного розпорядження.
Постановою Кабінету Міністрів України від 11.04.2001р. № 354 утворено Національну акціонерну компанію "Украгролізинг" та затверджено Статут «Національної акціонерної компанії "Украгролізинг".
Пунктом 5 постанови Кабінету Міністрів України від 11.04.2001р. № 354, встановлено, що 100 відсотків акцій Національної акціонерної компанії «Украгролізинг" закріплюється у державній власності із забороненням їх відчуження , використання для формування статутних фондів будь-яких суб'єктів господарювання, передачі в управління будь-яким особам на період до прийняття окремого рішення щодо приватизації Компанії.
Згідно з підпунктом 6 пункту 64 Статуту Компанії, затверджений постановою Кабінетом Міністрів України № 354 від 11.04.2001 (в редакції до 13.05.2014), до виключної компетенції загальних зборів акціонерів належить питання щодо обрання голови та членів правління, прийняття рішення про припинення їх повноважень.
Таким чином, питання найму і звільнення голови та членів правління відноситься до компетенції виключно Кабінету Міністрів України.
До складу правління входять голова, його заступники та члени правління (п.93 Статуту).
Загальні збори є вищим органом акціонерного товариства (ст. 32 Закону таїни "Про акціонерні товариства".
Пунктом 68 Статуту зазначено, що у період до прийняття рішення про Приватизацію Національної акціонерної компанії "Украгролізинг" та продажу її акцій повноваження загальних зборів акціонерів, які передбачені законодавством, а також внутрішніми документами Компанії, здійснюються її засновником одноосібно. Рішення засновника Компанії з питань, що належать до виключної компетенції загальних зборів акціонерів, оформляється ним у письмовій формі. Відповідно до пункту 18 Статуту, засновником Компанії є держава в особі Кабінету Міністрів України, який здійснює повноваження щодо управління корпоративними правами Компанії.
Постановою Кабінету Міністрів України від 16.04.2014 р. N 130 (набрала чинності 13.05.2014) внесено зміни до Статуту Національної акціонерної компанії "Украгролізинг" згідно з якими посадовими особами Компанії є голова та члени наглядової ради, ревізійної комісії, генеральний директор та його заступники (п. 78 Статуту).
У відповідності до п. 92, п. 93 Статуту виконавчим органом Компанії, який здійснює керівництво її поточною діяльністю, є дирекція. До складу дирекції входять генеральний директор та його заступники, які є членами дирекції. Таким чином, в Компанії відсутній виконавчий орган як "правління", відсутня посада "заступника голови правління".
Рішенням правління Компанії від 24.06.2014 на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 16.04.2014 р. N 130 визначено структуру Компанії та затверджено штатний розпис Компанії. Компанія повідомила 01.07.2014 Позивача про ліквідацію посади Заступника голови правління та звільнення його з посади через 2 місяці. Позивач з вказаним повідомленням був ознайомлений.
Листом від 04.07.2014 №08/1676 Компанія, з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 16.04.2014 №130 про внесення змін до Статуту Компанії та листа Кабінету Міністрів України від 24.06.2014 №8044/02-14, повідомила Кабінет Міністрів України про здійснені попередження про наступне звільнення заступників голови правління, в тому числі ОСОБА_1
Враховуючи норми Закону України "Про акціонерні товариства", Закону України "Про Кабінет Міністрів України", Статуту Компанії, єдиний акціонер в особі Кабінету Міністрів України видав розпорядження від 27.08.2014 р. N 771-р про звільнення ОСОБА_1 з посади заступника голови правління Компанії. На виконання розпорядження Кабінету Міністрів України з дотриманням попередження Компанією був виданий наказ від 01.09.2014 №272-К про звільнення ОСОБА_1 у зв'язку з скороченням посади.
Згода на звільнення ОСОБА_1 надана профспілковим комітетом, про що свідчить протокол засідання профспілкового комітету від 18.08.2014 №55.
На засіданні профспілкового комітету на якому був присутній і Позивач, проінформовано Позивача про вакантні посади в Компанії згідно з додатком до протоколу.
Позивачу були запропоновані посади, проте від підпису про ознайомлення з переліком вакантних посад відмовився про, що було складено акт від 18.08.2014.
Заяв про переведення на будь - яку з вакантних посад від Позивача не надходило.
Відповідно до п. 14 ч. 2 ст. 13 Закону України "Про акціонерні товариства" Статут акціонерного товариства повинен містити відомості про склад органів товариства та їх компетенцію, порядок утворення, обрання і відкликання їх членів та прийняття ними рішень, а також порядок зміни складу органів товариства та їх компетенції.
Статтею п. 58 зазначеного вище зазначеного Закону встановлено, що виконавчий орган акціонерного товариства здійснює управління поточною діяльністю товариства. Виконавчий орган акціонерного товариства може бути колегіальним (правління, дирекція) або одноосібним (директор, генеральний директор). Кількісний склад виконавчого органу, порядок призначення його членів визначаються статутом товариства (ч. 1 ст. 59 Закону України Про акціонерні товариства"). Статутом Компанії не було визначено кількісного складу виконавчого органу.
Постановою Кабінету Міністрів України від 11.02.2009 р. N 70 внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 11.04.2001р. № 354.
П. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.02.2009 р. N 70, встановлено, що виконавчим органом Національної акціонерної компанії «Украгролізинг", що здійснює керівництво її поточною діяльністю, є правління компанії, яке очолює голова. Голова правління має одного першого заступника і двох заступників голови. Голова, заступники голови і члени правління визначаються на посаду та звільняються з посади Кабінетом Міністрів України.
Постановою Кабінету Міністрів України від 16.04.2014 р. N 130 внесено зміни до Статуту Компанії. Статут з внесеними змінами також не передбачає кількісного складу дирекції.
Генеральний директор та його заступники обираються загальними зборами акціонерів (п. 95 Статуту).
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18.06.2014 р. N 584-р призначено ОСОБА_3 генеральним директором Національної акціонерної компанії "Украгролізинг".
Відповідно до підпункту 11 пункту 98 Статуту до компетенції дирекції належать питання щодо визначення структури Компанії, затвердження її штатного розпису.
Згідно з протоколом засідання наглядової ради Компанії від 14.08.2014р., прийнято рішення щодо клопотання про затвердження КМ України нової редакції Статуту Компанії. Нова редакція Статуту Компанії, а саме п.8.35 передбачає кількісний склад дирекції - 3 особи . До складу дирекції входить Голова дирекції (Генеральний директор Товариства) та його заступники (Члени Дирекції).
27.08.2014р. КМ України прийняв розпорядження №771-р, яким позивача звільнено з займаної посади у зв'язку із скороченням на підставі п1 ст.40 КЗпПУкраїни.
На підставі Розпорядження Компанією прийнято наказ від 01.09.2014р. №272- к про звільнення позивача.
Вищенаведені обставини свідчать про те, що звільнення позивача з підстав п.1 ст.40 КЗпП України відбулось у відповідності до вимог чинного законодавства, а тому підстав для поновлення позивача на раніше займаній посаді, та відповідно з цим пов'язаних вимог, немає.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 3, 40 КЗпП України, ст.ст.8,10,60,88,208,212,213,214, 215 ЦПК України, суд -
позовні вимоги ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, Державного акціонерного товариства "Національна акціонарна компанія "Украгролізинг" про поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, відшкодування моральної шкоди,- залишити без задоволення.
Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду м. Києва через районний суд протягом десяти днів з дня його проголошення, а особами, що брали участь у справі, але не були присутні під час проголошення ,- в той же строк з дня отримання копії рішення.
Суддя Цокол Л.І.