Справа № 3-665/10
21 січня 2010 року м. Рівне
Суддя Рівненського міського суду Головчак М.М.,
при секретарі Довбенко Г.В.,
з участю прокурора Харечко О.П.,
правопорушника ОСОБА_1,
розглянувши матеріали, які надійшли з Рівненського МВ УМВС України в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1,ІНФОРМАЦІЯ_1,уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, українця, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_3, зареєстрованого в ІНФОРМАЦІЯ_4, не судимого, проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_5, працюючого на посаді начальника управління агропромислового розвитку Рокитнівської районної державної адміністрації Рівненської області,
за вчинення правопорушення, пов'язаного з корупцією, передбаченого п.„г" ч.І ст.5 Закону України „Про боротьбу з корупцією",
Згідно протоколу №22 від 16.12.2009 року про вчинення адміністративного правопорушення,пов"язаного з корупцією,перебаченого п.г ч.І ст.5 Закону України „Про боротьбу з корупцією",ОСОБА_1, обіймаючи посаду начальника управління агропромислового розвитку Рокитнівської районної державної адміністрації Рівненської області,будучи особою, уповноваженою на виконання функцій держави, використовуючи своє службове становище,в інтересах громадянина ОСОБА_2, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_6, та ОСОБА_3,мешканця ІНФОРМАЦІЯ_7, достовірно знаючи,що вони не проживали та не проживають у сільській місцевості або селищі міського типу,в порушення п.8 постанови КМУ України від 29.06.1999 року № 1159 „Про підготовку фахівців для роботи в сільській місцевості",видав їм завідомо неправдиві направлення за №19 від 31.07.2009 року та від 04.08.2009 року (без номеру) відповідно як мешканцям сільської місцевості для подальшого надання до Рівненського державного аграрного коледжу,чим надав останнім незаконні переваги перед іншими абітурієнтами коледжу,які вступали за загальним конкурсом.
В результаті незаконних дій ОСОБА_1 громадяни ОСОБА_2 та ОСОБА_3 зараховані та розпочали навчання як студенти Рівненського державного аграрного коледжу зі спеціальності „Розробка програмного забезпечення" та „Будівництво та експлуатація будівельних споруд" відповідно, на місці державного замовлення з оплатою за навчання за рахунок державних коштів.
В судовому засіданні ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, пов'язаного з корупцією, винним себе визнав. Пояснив, що дійсно громадянам ОСОБА_2 та ОСОБА_3 видавались цільові направлення до Рівненського державного аграрного коледжу 31.07.2009 року та 04.08.2009 року відповідно. Документів,які б підтверджували проживання цих осіб в сільській місцевості управлінням не отримувалося,оскільки не вимагалося. При видачі цим абітурієнтам направлень йому не було відомо,що вказані громадяни є жителями м.Рівне,а не сільської місцевості. Згідно письмової заяви просить закрити справу за малозначністю і врахувати,що він є особою,яка постраждала внаслідок аварії на ЧАЕС, є інвалідом III групи та учасником бойових дій. Прокурор в судовому засіданні не заперечує проти закриття справи про притягнення ОСОБА_1 у вчиненні порушення спеціальних обмежень щодо державних службовців та інших осіб, уповноважених на виконання функцій держави, передбаченого п. „г" ч. 1 ст. 5 Закону України „Про боротьбу з корупцією", за малозначністю.
Заслухавши думку прокурора, пояснення правопорушника ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що справа підлягає закриттю за малозначністю правопорушення.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 працює на посаді начальника управління агропромислового розвитку Рокитнівської районної державної адміністрації Рівненської області,що підтверджено розпорядженням голови райдержадміністрації №52/к від 15.09.2006 року.
Згідно направлень від 31.07.2009 року №19 та 04.08.2009 року за підписом начальника управління ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3І направлені на навчання в Рівненський державний аграрний коледж з оплатою за навчання за рахунок державних коштів.
Відповідно до постанови КМУ від 29.06.1999 року №1159 „Про підготовку фахівців для роботи в сільській місцевості" абітурієнти, які постійно проживають у сільській місцевості або селищах міського типу,мають право поступити до вищих навчальних закладів у межах державного замовлення по спеціальних квотах поза загальним конкурсом,на підставі цільових направлень,виданих районними державними адміністраціями.
Як вбачається з довідок,виданих з адресно-довідкового бюро УМВС України в Рівненській області,громадяни ОСОБА_2 та ОСОБА_4 значаться зареєстрованими в ІНФОРМАЦІЯ_8.
Таким чином,ОСОБА_1,будучи державним службовцем,особою уповноваженою на виконання функцій держави,допустив порушення спеціальних обмежень щодо державних службовців та інших осіб,уповноважених на виконання функцій держави,спрямованих на попередження корупції,передбачене п."г" ч.І ст. 5 Закону України „Про боротьбу з корупцією",якою визначено,що особа,уповноважена на виконання функцій держави,не має права надавати недостовірну інформацію,за що передбачена відповідальність за ст.8 Закону України „Про боротьбу з корупцією".
З оглянутих в судовому засіданні документів,наданих ОСОБА_1 вбачається,що він має незадовільний стан здоров"я і є інвалідом III групи (довідка МСЕК № 120967,видана в червні 2010 року та посвідчення №107 серії АГ №559931 від 03.09.2007 року про отримання пенсії по інвалідності),є особою,яка постраждала внаслідків аварії на ЧАЕС категорії 1 (посвідчення серії А № 445972 та вкладка №623526 с) , є учасником бойових дій (посвідчення серії АБ №108292 від 10.04.2007 року).
Тому,враховувавши ці обставини,те,що ОСОБА_1 має незадовільний стан здоров"я, порушення ним вчинене вперше, він характеризується позитивно,що підтверджено характеристикою за підписом голови адміністрації ОСОБА_5, суд приходить до висновку,що порушення є малозначним, тому справа підлягає закриттю.
На підставі п.„г" ч.І ст.5 Закону України „Про боротьбу з корупцією", керуючись ст.ст. 22, 283,284 КУпАП, -
Справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з корупцією, передбаченого п. „г" ч. 1 ст. 5 Закону України „Про боротьбу з корупцією", закрити за малозначністю.
Оголосити ОСОБА_1 усне зауваження.
Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Рівненської області через Рівненський міський суд.
Суддя Рівненського міського суду М.М.Головчак