Справа № 3-1078/10
Провадження № 3/314/709/2015
18.06.2010 року м. Вільнянськ
18 червня 2010 року Вільнянський районний суд Запорізької області у складі: головуючого судді Шевченко В.І., при секретарі Якубовської Т.М.,
за участі прокурора Ганзіни І.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вільнянськ матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженець ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянин України, одружений, ІНФОРМАЦІЯ_3, працює головою Дніпровської сільської ради Вільнянського району Запорізької області, проживає ІНФОРМАЦІЯ_4
за п. “г” ч. 3 ст. 5, ч. 1 ст. 9 Закону України “Про боротьбу з корупцією”
Згідно з протоколом № 2 про вчинення корупційного діяння від 27.05.2010 року, складеного Запорізьким міжрайонним природоохоронним прокурором. ОСОБА_1, обіймаючи посаду Дніпровського сільського голови в порушення вимог законодавства про природно-заповідний фонд, охорону праці та правил використання технічних засобів, зловживаючи службовим становищем, діючи умисно в інтересах третіх осіб, фактично вступив з громадянином ОСОБА_2 та невстановленою особою на ім*я Єгор у незаконні трудові відносини та без встановлення фактів наявності в останніх прав на керування транспортом та екскаватором, без встановлення факту наявності у останніх відповідної підготовки та без проведення інструктажу з питань охорони праці наказав останнім використовуючи техніку (трактор та екскаватор), стосовно якої у ОСОБА_1 були відсутні документи щодо проведення технічного огляду, справності зазначених технічних засобів та які не були зареєстровані у передбаченому законом порядку у органах Державної автомобільної інспекції та не мали державних реєстраційних номерів, незаконно використати землі об*єкту природо-заповідного фонду та здійснити забір піску з території ландшафтного заказника місцевого значення “Лісовий масив вздовж лівого берега річки Дніпро”.
Виконуючи незаконні вказівки Дніпровського сільського голови ОСОБА_1 громадяни України Ніколенко та невстановлена особа на ім*я Єгор в порушення вимог ст.ст. 5, 60,61 Закону України “Про охорону навколишнього середовища”, ст.ст. 16, 40 Закону України “Про природно-заповідний фонд України” здійснили самовільний забір піску з території кварталу № 2 ландшафного заказника місцевого значення “Лісовий масив вздовж лівого берега річки Дніпро”, що знаходиться в Михайлівському лісництві ДП “Запорізьке ЛМГ” на території Вільнянського району.
Внаслідок незаконних дій направлених на вилучення піску з території ландшафтного заказника місцевого значення “Лісовий масив вздовж лівого берега річки Дніпро” у кварталі № 2 пошкоджено 17,85 м2 території заповідника середня глибина виробітку 1,7 метра.
Відповідно розрахунку шкоди, вчиненого з урахуванням “Такс для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної природним комплексам територій та об*єктів природо-заповідного фонду внаслідок самовільного використання їх земель”, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 521 від 21 квітня 1998 року, вищевказаними незаконними діями державі спричинено шкоду на загальну суму 3 034,50 гривен та матеріальну шкоду, заподіяну внаслідок проїзду транспорту та пошкодження шляху на загальну суму 1284 гривен. Загальна сума завданої матеріальної шкоди складає 4 318,5 гривен.
Таким чином ОСОБА_1, будучи посадовою особою місцевого самоврядування, на якого покладено виконання функцій держави, надав незаконні переваги шляхом надання вказівок про здійснення незаконного забору піску, тобто скоїв правопорушення, передбачене п. “г” ч. 3 ст. 5 Закону України “Про боротьбу з корупцією”.
Крім того, станом на 15.05.2010 року в порушення вимог ст.. 13 Закону України “Про службу в органах місцевого самоврядування”, ст. 6 Закону України “Про боротьбу з корупцією” не подав декларацію про доходи, зобов*язання фінансового характеру та майновий стан державного службовця щодо себе та членів своєї сім*ї за формою 001 ДС, затвердженої наказом Міністерства фінансів України від 06 березня 1997 року.
В судовому засіданні прокурор наполягає на притягненні ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності згідно протоколу.
ОСОБА_1 з протоколом згоден і пояснив, що дійсно по його вказівці проводився забір піску, його вказівки носили незаконний характер. Але він це робив не заради себе, а для громади (на цвинтар в зв*язку з поминальним днем). Крім того пояснив, що дійсно декларацію про доходи він не подав, так як був зайнятий роботою і забув про це.
Суд, вивчивши матеріали справи, заслухавши особу, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, думку прокурора, який наполягає на притягненні до відповідальності, вважає, що вина ОСОБА_1 в скоєнні вказаного порушення доведена повністю і його діє підпадають під дію п. “г” ч. 3 ст. 5 Закону України “Про боротьбу з корупцією”, згідно якого державний службовець або інша особа, уповноважена на виконання функцій держави не має права надавати переваги фізичним або юридичним особам, а також під дію ст.. 9 ч. 1 вказаного вище закону, а саме: порушення особою, уповноваженою на виконання функцій держави, вимог щодо декларування доходів (ненадання відомостей про доходи та зобов*язання фінансового характеру.
Керуючись ст.. 283-285, 307, 287,289 КУпАП, ст.. 5 ч. 3 п “г”, ч. 1 ст. 9, ст.. 8 Закону України “Про боротьбу з корупцією”, суд
ОСОБА_1 піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу в розмірі 15 неоподаткованих мінімумів доходів громадян (255 гривен).
Постанова підлягає оскарженню до Запорізького апеляційного суду в 10-ти денний термін.
Суддя : В.І.Шевченко
18.06.2010