Справа: № 361/3758/15-а Головуючий у 1-й інстанції: Шинкар А. О. Суддя-доповідач: Беспалов О.О.
Іменем України
06 серпня 2015 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого - судді Беспалова О.О., суддів: Губської О. А., Грибан І. О., розглянувши в порядку письмового провадження в м. Києві апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Броварах та Броварському районі Київської області на постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 25 червня 2015 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в м. Броварах та Броварському районі Київської області про зобов'язання вчинити дії, -
Постановою Броварського міськрайонного суду Київської області від 25 червня 2015 р. адміністративний позов задоволено частково.
Зобов'язано управління Пенсійного фонду України у м. Броварах та Броварському районі Київської області здійснити з 18 травня 2015 року перерахунок пенсії ОСОБА_2 виходячи із заробітної плати, одержаної за роботу в населених пунктах зони відчуження м. Прип'ять, м. Чорнобиль з 27 квітня по 01 травня 1986 року в сумі 616,58 крб. згідно довідки № 50, виданої 15 травня 2015 року ГУ ДСНС України в Київській області.
В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Відповідач в апеляційній скарзі просить скасувати постанову суду першої інстанції в частині задоволення позовних вимог та ухвалити нове рішення про залишення позовних вимог без задоволення, посилаючись на неправильне застосування норм матеріального та процесуального права.
Відповідно до ст. 197 КАС України справа розглядається в порядку письмового провадження.
У відповідності до ст. 195 КАС України рішення суду першої інстанції переглядається колегією суддів в межах доводів апеляційної скарги.
Перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, а постанова суду підлягає залишенню без змін з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи та було вірно встановлено судом першої інстанції, позивач є особою, постраждалою внаслідок Чорнобильської катастрофи (категорія 1), інвалідом 2 групи внаслідок захворювання, пов'язаного з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС, та отримує пенсію по інвалідності відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (далі - Закон № 796).
У травні 2015 року, позивач звернувся до управління Пенсійного фонду України в м. Броварах та Броварському районі Київської області із заявою про проведення перерахунку пенсії, виходячи із заробітної плати в сумі 616,58 крб., одержаної за роботу у зоні відчуження в м. Прип'ять з 27 по 28 квітня 1986 року та в м. Чорнобиль з 29 квітня по 01 травня 1986 року згідно довідки № 50, виданої 15 травня 2015 року ГУ ДСНС України в Київській області, однак, листом № 298/Л-01 від 20 травня 2015 року позивачу було відмовлено у перерахунку пенсії з посиланням на відсутність підстав для включення в розмір грошового забезпечення премії в сумі 500 крб., зважаючи на її разовий характер.
Надаючи правову оцінку обставинам справи, колегія суддів зазначає наступне.
Відповідно до ч. 4 ст. 57 Закону № 796, порядок обчислення середньомісячного заробітку для призначення пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи, призначеної відповідно до ст. 54 цього Закону, визначається Кабінетом Міністрів України.
Постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 року № 1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» затверджено Порядок обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, який визначає механізм обчислення пенсій по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсій у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи відповідно до статей 54 і 57 Закону України «Про статус і соціальний захист громади, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Пенсії за бажанням осіб можуть призначатися виходячи із заробітної плати, одержаної за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків.
З довідки про заробітну плату позивача вбачається, що позивачу була не тільки нарахована, але й виплачена винагорода за отриману дозу радіації в сумі 500, 0 крб. (а. с. 10, зворот), а тому висновок суду про необхідність включення цієї суми при розрахунку пенсії є правомірним та обґрунтованим.
Доводи апеляційної скарги відповідача висновків суду першої інстанції не спростовують та апеляційним судом відхиляються.
Оскільки судове рішення ухвалене судом першої інстанції відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права, на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в справі, підтвердженими доказами, а доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, то колегія суддів апеляційної інстанції підстав для його скасування не вбачає.
Керуючись ст.ст. 160, 195,198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд,-
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Броварах та Броварському районі Київської області на постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 25 червня 2015 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в м. Броварах та Броварському районі Київської області про зобов'язання вчинити дії залишити без задоволення.
Постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 25 червня 2015 р. залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів з моменту направлення копії рішення сторонам і оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя О. О. Беспалов
Суддя І. О. Грибан
Суддя О. А. Губська
.
Головуючий суддя Беспалов О.О.
Судді: Губська О.А.
Грибан І.О.