21036, м. Вінниця, Хмельницьке шосе, 7 тел. 66-03-00, 66-11-31 http://vn.arbitr.gov.ua
24 вересня 2009 р. Справа № 11/46-08
Суддя господарського суду Вінницької області Матвійчук В.В. розглянувши справу
за позовом:приватного підприємства "Ефа-Сервіс", м. Вінниця
до: Відділу освіти Вінницької районної державної адміністрації Вінницької
області, м. Вінниця
про стягнення 153208 грн.
Заявлено позов про стягнення з відділу освіти Вінницької районної державної адміністрації заборгованості за договором підряду в розмірі 153 208 грн..
Під час розгляду справи судом виявлено порушення відповідачем Віділом освіти Вінницької районної державної адміністрації норм матеріального законодавства.
Так, на підставі рішення тендерного комітету відділу освіти Вінницької районної державної адміністрації від 27.10.2006р. між ПП «Ефа-Сервіс»(за договором «Генпідрядник») та Відділом освіти Вінницької районної державної адміністрації (за договором «Замовник») укладено договір підряду № 20 від 06.11.2006р. на виконання ремонтно-будівельних робіт Сосонської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів.
За умовами договору (додаток №1 до договору) позивач, як Генеральний підрядник, зобов'язувався виконати ремонтно-будівельні роботи згідно з Дефектним актом та у відповідності з проектно-кошторисною документацією.
Відповідач, як Замовник, зобов'язувався виплатити вартість робіт, відповідно до затвердженої сторонами договірної ціни у сумі 1804448 грн., яка визначена динамічною і може змінюватись у разі зміни у правилах підрахунку кошторисної документації, подорожчання цін на будівельні матеріали та зміни об'ємів робіт, або виявлення помилок у проекті.
На виконання умов договору ПП «Ефа-Сервіс» здійснювались будівельні роботи, про що складались акти форма КБ-2в і КБ-3 (п.24 договору).
Зокрема, згідно з актами приймання виконаних робіт у грудні 2006р. було виконано робіт на загальну суму 357436 гривень, у лютому 2007 року на суму 117220 гривень, у березні 2007 року на суму 41272 грн. та на суму 104102 грн., у вересні 2007 року на суму 40657 грн., всього на суму 640657 гривень за які відповідачем проведено розрахунки з порушенням строків визначених договором.
В період жовтня-листопада 2007 року позивачем виконувались будівельні роботи, обумовлені договором, про що складено акт виконаних робіт за жовтень-листопад 2007 року.
Пунктами 21, 22 договору визначено порядок здачі і прийому робіт, де зокрема зазначено, що здача виконаних робіт оформляється прийомно-здавальним актом і підписується сторонами. Акт здачі і акт виконаних робіт підписуються сторонами протягом 3 діб. Обов'язок щодо прийняття виконаних робіт встановлено також ст. 882 Цивільного кодексу України.
Матеріали справи свідчать про те, що відповідач відмовляється від підписання акту приймання виконаних підрядних робіт за жовтень-листопад 2007 року.
Представники відповідача при розгляді справи заперечували проти вказаної обставини посилаючись на те, що акти виконаних робіт, відповідним чином оформлені та перевірені Управлінням капітального будівництва Вінницької обласної державної адміністрації, яке у 2007 році здійснювало нагляд за роботами згідно укладеної трьохсторонньої угоди від 07.06.2007р. № 7/т.н. не надавались.
Зазначені заперечення не знайшли свого підтвердження, оскільки за вказаним договором обов'язок по забезпеченню перевірки об'ємів і якості виконаних робіт, проведення перевірки актів приймання виконаних робіт покладено на Управління капітального будівництва Вінницької облдержадміністрації..
З метою підписання акту виконаних робіт позивач листом № 4 від 09.01.2008р. звернувся до відповідача в якому виклав пропозицію щодо направлення його представника для проведення обмірів виконаних робіт за листопад 2007 року.
Листом № 8 від 14.01.2008р. позивач направив відповідачу довідку про вартість виконаних підрядних робіт за жовтень-листопад 2007 року, акт приймання виконаних підрядних робіт за вказаний період та відомість ресурсів до акту приймання виконаних робіт.
Листом № 34 від 12.02.2008р. позивач повідомляв відповідача про направлення актів виконаних робіт за жовтень-листопад 2007 року в Управління капітального будівництва та просив прискорити розрахунок з підприємством.
На вказані звернення відповідач ніяким чином не відреагував, акту виконаних робіт не підписав та не провів розрахунків.
Умовами договору, зокрема п. 25 визначено, що при поетапній оплаті за виконані роботи Генпірядник залищає за собою право приступити до виконання подальних робіт після підписання акта виконаних робіт та повній оплаті вище означених робіт. За таких обставин, позивачем припинено ремонтно-будівельні роботи Сосонської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів.
Бездіяльність відповідача щодо виконання умов договору призвела до звернення позивача в позовом до суду, призначення у справі будівельно-технічної експертизи та спливом значного проміжку часу.
До того ж невиконання Відділом освіти Вінницької обласної державної адміністрації зобов"язань за договором спричинило соціальну напругу в с. Сосонка Вінницького району та порушило право учнів на освіту, що делеговане ст. 52 Контитуції України.
Відповідно до ст. 90 ГПК України, господарський суд, виявивши при вирішенні господарського спору порушення законності або недоліки в діяльності підприємства, установи, організації, державного чи іншого органу, виносить окрему ухвалу.
З метою усунення викладених в даній ухвалі порушень, а також недопущення таких порушень в майбутньому, керуючись ст. 90 Господарського процесуального кодексу України, -
1. Зобов'язати голову Вінницької обласної державної адміністрації Домбровського
Олександра Георгійовича вжити заходи направлені на проведення службової перевірки
щодо обставин викладених в цій ухвалі.
2. Про вжиті заходи повідомити господарський суд Вінницької області у місячний термін
з дня отримання окремої ухвали.
3. При наданні відповіді у листі зробити позначку "реагування на окрему ухвалу".
Суддя Матвійчук В.В.
віддрук. прим.:
1 - до справи
2 - Вінницькій обласній державній обдміністрації (м. Вінниця, вул. Соборна 70)
3 - в наряд