Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 322
Іменем України
14.07.2009
Справа №2-27/148-2008А
За заявою - Красноперекопського міськрайонного центра зайнятості, м.Красноперекопськ, вул. Чапаєва, 2
до відповідача - Селянське фермерське господарства "Агріс", с.Совхозне Красноперекопського району, вул. Зелена, 1
про стягнення 99 250,66 грн.
Суддя Н.В. Воронцова.
При секретарі Пономаренко Н. О.
представники:
Від позивача - не з'явився.
Від відповідача - не з'явився.
Сутність спору:
Красноперекопський міськрайонний центр зайнятості звернувся до Господарського суду АР Крим до відповідача - Селянсько-фермерського господарства "Агріс", з позовними вимогами про стягнення 99 250,66 грн.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що за відповідачем значиться заборгованість по внескам на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття станом на 10.12.2007 р. у розмірі 99250,66 грн., що підтверджується актом перевірки №77 від 13.07.2007 р. і розрахунком ціни позову.
Ухвалою Заступника Голови господарського суду АР Крим Тіткова С. Я. було залучено до розгляду справи суддю ГС АР Крим Жукову А. І.
Відповідач у відзиві на позов повідомив про те, що відповідно до довідки Красноперекопської виконавчої служби борг за рішенням суду по справі №2-15/11562 від 28.11.2005 р. виплачений в сумі 42063,49 грн. і не відображений в документації Фонду по безробіттю. 25.01.2008 р. відповідачем перераховано 5000 грн. і 27.02.2008 р. за платіжним дорученням №1835 - 10014,50 грн. В зв'язку з перерахуванням грошових коштів Красноперекопському ВДВС і зменшенням боргу, пеня повинна бути перерахована. На підставі вказаного, відповідач просив суд зробити звірку і перерахувати пеню.
Резолюцією Голови Господарського суду АРК М.І. Луцяк від 08.08.2008 р. залучено до розгляду справи №2-13/148-2008А замість судді ГС АРК Жукової А.І. суддю ГС АРК Воронцову Н.В. Справа передана судді Воронцовій Н.В. Справі привласнено номер №2-27/148-2008А.
Ухвалою від 11.08.2008 р. справу було прийнято до розгляду суддею ГС АР Крим Воронцовою Н. В.
Суд неодноразово зобов'язував сторін прозвести звірку розрахунків по заборгованості, так як відповідач у своїх запереченнях посилається на виконані ним сплати та заперечує відносно сумі заборгованості. Однак, вимоги суду так і не було виконано.
Оскільки в ході розгляду справи виникли питання, потребуючі спеціальних знань у галузі бухгалтерського обліку, суд ухвалою від 12.09.2008 р. призначив по справі судово-економічну експертизу та надіслав матеріали справи до ТОВ «Науково - дослідна лабораторія судових експертиз”, ( м. Сімферополь. вул. Турецька, 6/7 ).
Від експертної установи матеріали справи були повернені з висновком № 62 від 13.03.09р. судово - економічної експертизи.
Беручи до уваги, що підстави які слугували для зупинення провадження по справі відпали, суд ухвалою від 23.04.2009 р. поновив провадження по справі.
Позивач явку представника в судове засідання не забезпечив, клопотанням від 10.07.2009 р. просить справу розглянути за відсутності свого представника. Також надіслав розгорнутий розрахунок суми позову, уточнивши підстави позовних вимог відносно періодів виникнення заборгованості.
Відповідач явку представника в судове засідання не забезпечив, про час та місце розгляду справи був сповіщений належним чином.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, суд -
Селянське фермерське господарство "Агріс" було зареєстровано в Красноперекопському міськрайонному центрі зайнятості як платник страхових внесків на випадок безробіття за №11000037.
Згідно ч. 1 ст. 3 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» № 1533 законодавство про страхування на випадок безробіття складається з Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, цього Закону, Закону України «Про зайнятість населення» і інших нормативно -правових актів, що регулюють відносини в сфері страхування на випадок безробіття, а також міжнародних договорів України, згода на обов'язковість яких дано Верховною Радою України.
Тобто відносини в сфері соціального страхування на випадок безробіття врегульовано спеціальним законодавством.
В силу п. 2 Прикінцевих положень Закону №1533, до приведення законодавства у відповідність з цим Законом, закони і інші нормативно - правові акти застосовуються в частині, йому не суперечної, а пунктом 4 Кабінетові Міністрів України в шестимісячний строк із дня опублікування цього Закону доручено підготувати і подати на розгляд Верховної Ради України пропозиції по приведенню законів України у відповідність до цього Закону.
Таким чином, з моменту набуття законної сили зазначеного Закону, тобто з 01.01.2001 р., не діють норми Закону України «Про систему оподатковування» у частині йому суперечної.
Отже, з 01.01.2001 р. страхові внески на випадок безробіття не є податковим збором, не входять у систему оподатковування і не можуть бути стягнені в іншому порядку, чим передбачено Законом № 1533.
Відповідно до п. п. 2.2 п. 2 ст. 35 Законом України «Про загальнообов'язкове державне страхування на випадок безробіття» роботодавці зобов'язані сплачувати страхові внески в розмірах установлених Законом України від 11.01.2001 р. №2213 «Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального страхування».
З акту перевірки №77 від 13.07.2007 р. вбачається, що в ході перевірки встановлено, що страхові внески страхові внески до Фонду соціального страхування на випадок безробіття нараховувалися вірно та у повному обсязі. Заробітна плата видавалася в натуральній формі, по касі і у банку. Внески сплачувалися несвоєчасно та не у повному обсязі. Станом на 01.07.2007 р. була виявлена сума недоїмки по відповідачу в сумі 98583,86 грн. та нарахована пеня у розмірі 14321,04 грн.
За період з січня 2006 р. по червень 2007 р. фонд оплати праці від роботодавців склав 1638958 грн. і фонд від найманих працівників у розмірі 1606962 грн.
На вищевказаний фонд оплати праці, страхові внески на випадок безробіття складають: фонд оплати праці від роботодавців - 21306,45 грн. і фонд від найманих працівників у розмірі 8034,79 грн.
Оскільки, відповідно до чинного законодавства України, страхові внески на випадок безробіття нараховуються пропорційно від фактично виплаченої заробітної плати, то в період з січня 2006 р. по червень 2007 р. на фактично виплачену заробітну плату страхові внески на випадок безробіття склали: 18790,49 грн. - на фактично виплачену заробітну плату від роботодавців і 7227,06 грн. - на фактично виплачену заробітну від найманих працівників.
За період з січня 2006 р. по червень 2007 р. було перераховано страхові внески на випадок безробіття в наступних розмірах:
- 2945 грн. - фактично перераховано на фактично виплачену заробітну плату від найманих працівників;
- 11340 грн. - фактично перераховано на фактично виплачену заробітну плату від роботодавців.
Відповідно до ст.. 38 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» № 1533 роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Штраф накладається у розмірі прихованої суми виплат, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески, а в разі повторного порушення - у трикратному розмірі зазначеної суми.
Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк.
Судом встановлено, що на розгляді господарського суду АР Крим знаходилася справа №2-15/11562.1-2005 про стягнення з селянського фермерського господарства "Агріс" 39250,77 грн. недоїмки по страховим внескам і 2812,72 грн. пені, які були нараховані у відношенні відповідача на підставі акту перевірки №68 від 2.06.2004 р.
Рішенням ГС АР Крим від 31.10. - 03.11.2005 р. по справі №2-15/11562.1-2005 позовні вимоги Красноперекопського міськрайонного центра зайнятості були задоволені та стягнено з селянського фермерського господарства "Агріс" 39250,77 грн. недоїмки по страховим внескам і 2812,72 грн. пені.
Вказане рішення ГС АР Крим вступило в законну силу та було видано наказ ГС АР Крим від 28.11.2005 р. на примусове стягнення вказаної суми.
В процесі виконавчого провадження 30.10.2007 р. і 04.12.2007 р. до Красноперекопського міськрайонного центра зайнятості надійшли суми у розмірі 3215,99 грн. відповідно до платіжнього доручення №1U1666549 і 5000 грн. відповідно до платіжнього доручення №1U1881310, які були стягнені Відділом державної виконавчої служби в Красноперекопському районі на підставі наказу ГС АР Крим від 28.11.2005 р.
З урахуванням вказаного, за відповідачем значиться заборгованість станом на 10.12.2007 р. у розмірі 99250,66 грн.
Відповідно до ст.. 38 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» № 1533 строк давності у разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій, передбачених цією статтею, не застосовується.
Таким чином, сума заборгованості, що підлягає стягненню в судовому порядку, складає 99250,66 грн.
При цьому необхідно вказати, що наявність заборгованості по страховим внескам у розмірі 98583,86 грн. підтверджено висновком № 62 від 13.03.09р. судово - економічної експертизи.
Вказаний висновок було складено експертом Дубиніною І. В., яка має вищу економічну освіту. кваліфікацію судового експерта по спеціальності: «11.1 - дослідження документів бухгалтерського обліку і звітності», 11.2 - дослідження документів по економічної діяльності підприємств і організацій», має стаж експертної роботи з 2001 р. та отримала свідоцтво №593, яке є чинним до 27.11.2009 р.
При таких обставинах, суд не вбачає підстав не довіряти висновку № 62 від 13.03.09р. судово - економічної експертизи.
Вступну і резолютивну частини постанови проголошено 14.07.2009 р.
Постанову у повному обсязі складено 167.07.2009 р.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст.. 94, 98, 122, 158 - 164, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з селянського фермерського господарства "Агріс", с. Совхозне Красноперекопського району, вул. Зелена, 1, ( р/р 26003440026720 в «Укрсоцбанк», м. Сімферополь, МФО 324010, ЗКПО 22279190 ) на користь Красноперекопського міськрайонного центра зайнятості, м. Красноперекопськ, вул. Чапаєва, 2, ( р/р 37179301900020 в УДК в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026, ЗКПО 20708600 ) заборгованість у розмірі 99250,66 грн. станом на 10.12.2007р.
Виконавчий документ видати після вступу Постанови в закону силу, за заявою особи на користь якої воно винесено.
У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення.
Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, Постанова вступає в закону силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені ст.. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Воронцова Н.В.