Справа № 495/1854/15-ц
рішення
ІМЕНЕМ УКрАЇНи
04 червня 2015 року м. Білгород-Дністровський
Білгород - Дністровський міськрайонний суд Одеської області
у складі головуючого - одноособово судді Шевчук Ю.В.
при секретарі Мамончик К.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Білгород-Дністровському справу за заявою Випасненської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, зацікавлена особа - Білгород-Дністровський РЕМ ПАТ «Одесаобленерго» про визнання майна безхазяйним та передачу його у комунальну власність,
Позивач звернувся до суду з вказаною заявою, яку обгрунтовує наступним. На протязі 2010-2011рр. та у 2012 році до Випасненської сільської ради постійно зверталися громадяни-члени територіальної громади села Випасне, які постійно мешкають на території масиву колишнього Садівничого товариства «Строитель» з приводу прийняття на баланс сільської ради трансформаторної підстанції ТП-1640 потужністю 100 кВа та повітряної лінії електропередач ПЛ- 10/04 кВ протяжністю 2,54 км. У цих зверненнях посилались на те, що власник ТП - СТ«Строитель» з 1995 року припинило свою фінансово-господарську діяльність, органи управління у нього відсутні і вирішувати нагальні питання життєзабезпечення немає кому. Бажаючих відновити юридичний статус СТ «Строитель» немає, оскільки більша частина його членів вже втратила інтерес у його подальшому існуванні і, ті громадяни, які постійно проживають на території масиву СТ «Строитель» потерпають від негараздів які виникають з причини його відсутності, в тому числі і від невпорядкованості питань електропостачання. Розглянувши звернення громадян та враховуючи той факт, що зазначені громадяни як члени територіальної громади вже понад п'ять років самостійно доглядають та утримують у працездатному стані вищезазначене майно, заявник - Випасненська сільська рада Білгород-Дністровського району Одеської області на своїй сесії прийняла рішення «Про прийняття на облік безхазяйної речі» від 13.06.2012 року № 356-VІ. Таким чином, на думку заявника, заявник, як орган уповноважений представляти місцеву територіальну громаду, має всі підстави для того щоб визнати безхазяйними трансформаторну підстанцію ТП -1640 потужністю 100 кВа та повітряну лінію електропередач ПЛ - 10/0,4 кВ протяжністю 2,54 км та прийняти їх у комунальну власність за набувальною давністю як майно, яке не має власника, з наступних підстав. Так, як вказує заявник, частиною першою ст. 335 ЦК України встановлено, що безхазяйною є річ, яка не має власника, або власник якої невідомий. Доказами відсутності власника за місцем державної реєстрації є поштове повідомлення від 09.04.2010 року, з відміткою про відсутність його за адресою; атк про перевірку виконання рішення виконкому Випасненської сільської ради, складений 14.04.2011 року; Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та ФОП від 19.07.2013р. № 16854383; свідчення громадян про те, що більше десяти років Товариство припинило діяльність.
Таким чином, як вказує заявник, на його думку, наявні докази того, що трансформаторна підстанція та повітряна лінія електропередач не мають власника та є безхазяйними.
З метою виявлення інших можливих власників цього майна заявником, згідно частини другої ст.335 ЦК України, зроблено оголошення у місцевих друкованих засобах масової інформації, а саме у № 83 (11062) газети «Советское Приднестровье» від 01.11.2012 року.
Про те, за повідомленням ВАТ «Енергопостачальна компанія «Одесаобленерго» в особі Білгород-Дністровського РЕМ надано інформацію про те, що дане майно з самого початку його побудови належало саме СТ «Строитель», і інші особи прав на нього не заявляли. Також підтвердженням цьому є копії Типового договору підряду на капітальне будівництво від 10.05.1990 року, укладеного між СТ «Строитель» та ПМК-71 метою якого було будівництво повітряної лінії електропередач та монтаж електроустаткування для потреб СТ Строитель», Реєстру виконаних робіт, Акту приймання в експлуатацію державною приймальною комісією завершеного будівництвом (реконструкцією) об'єкта та Договору на користування електричною енергією від 14.05.1992 року. Як вказує у своїй заяві заявник, з цього виходить, що інших власників у цього майна дійсно немає, оскільки єдиним його власником було лише СТ «Строитель» якого на даний час вже не існує.
Частиною третьою ст.335 ЦК України встановлено, що безхазяйні рухомі речі можуть набуватися у власність за набувальною давністю, крім випадків, встановлених статтями 336, 338, 341 і 343 цього Кодексу. Згідно частини першої ст. 344 ЦК України встановлено, що особа, яка добросовісно заволоділа чужим майном і продовжує відкрито, безперервно володіти зокрема рухомим майном протягом п'яти років, набуває право власності на це майно (набувальна давність), якщо інше не встановлено цим Кодексом. Згідно державного класифікатора будівель та споруд ДК 018-2000, затвердженого і введеного в дію Наказом Держстандарту України від 17.08.2000 № 507 встановлено, що споруди - це будівельні системи, пов'язані з землею, які створені з будівельних матеріалів, напівфабрикатів, устаткування та обладнання в результаті виконання різних будівельно-монтажних робіт. Даним класифікатором також встановлено, що Інженерні споруди - це об'ємні, площинні або лінійні наземні, надземні або підземні будівельні системи, що складаються з несучих та в окремих випадках огороджувальних конструкцій і призначені для виконання виробничих процесів різних видів, розміщення устаткування, матеріалів та виробів, для тимчасового перебування і пересування людей, транспортних засобів, вантажів, переміщення рідких та газоподібних продуктів та інше, які класифікуються в основному за інженерним задумом, що визначається цільовим призначенням об'єкта.
З метою отримання технічного паспорту на даний об'єкт Випасненською сільською радою у КП «Білгород-Дністровське БТІ» було замовлено проведення технічної інвентаризації даного об'єкту у наслідок чого отримано письмове повідомлення від 15.10.2013р. за № 1732 про те, що трансформаторна підстанція не має ознак нерухомого об'єкту, у зв'язку з чим технічного паспорту на неї видати неможливо. Таким чином виходить, що дана трансформаторна підстанція та повітряна лінія електропередач не є нерухомим майном, а є інженерними спорудами призначеними для передачі електроенергії, тобто майном, на яке не розповсюджується річний строк для його передачі у комунальну власність та яке може бути переданим у власність територіальної іромади саме за набувальною давністю, оскільки члени даної територіальної громади вже понад п'ять років безперервно володіють та користуються цим майном, що повністю кореспондується із нормою ст.344 ЦК України. Тому враховуючи, що дане майно не є : - річчю, від якої власник відмовився (стаття 336ЦК України); - знахідкою (статя 338 ЦК України), - бездоглядною домашньою твариною (ст.341 ЦК України) та скарбом (ст.343 ЦК України), як то зазначено у частині третій ст..335 ЦК України, завник вважає, що заявник як орган, уповноважений ч.1 ст.10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» представляти відповідну територіальну громаду та здійснювати від їх імені та в її інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами, має всі законні підстави для того, щоб визнати безхазяйними трансформаторну підстанцію ТП-1640 потужністю 100 кВа та повітряну лінію електропередач ПЛ 10/0,4 кВ протяжністю 2,54 км, розташовані в масиві колишнього Садівничого товариства «Строитель» на території Випасненської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, за межами населених пунктів, як майно, яке не має власника та прийняти їх у комунальну власність. На підставі вищевикладеног та з посиланням на статті ст.10 Закону України «Про місцеве самврядування в Україні», ст.ст.335,344 ЦК України, ст.ст. 272, 273 ЦПК України, заявник просить суд ухвалити рішення, яким визнати трансформаторну підстанцію ТП-1640 потужністю 100 кВа та повітряну лінію електропередач ПЛ - 10/0,4 кВ протяжністю 2,54 км, розташовані в масиві колишнього Садівничого товариства «Строитель» на території Випасненської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, за межами населених пунктів, безхазяйними; також ухвалити рішення про передачу у комунальну власність безхазяйного майна, що складається із трансформаторної підстанції ТП -1640 потужністю 100 кВа та повітряної лінії електропередач ПЛ -10/0,4 кВ протяжністю 2,54 км., розташованих в масиві колишнього Садівничого товариства «Строитель» на території Випасненської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, за межами населених пунктів.
Представник позивача у судовеу засідання не зявилась, надала на адрес суду заяву, згідно якої вказує, що просить справу розглянути без її присутності за наявними у матеріалах справи документами, заявлені вимоги підтримує у повному обсязі та просить їх задовольнити, винести законне та обґрунтоване рішення.
Представник зацікавленої особи - Білгород-Дністровського РЕМ ПАТ «Одесаобленерго» у судове засідання не зявилась, надала на адре суду заяву, згідно якої просить справу розглянути без її пристуності.
Вивчивши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд приходить до наступного.
У судовому засіданні встановлено, що Випаснеснькою сільською радою у газеті «Советское Приднестровье» № 83 від 01.11.2012 року була дана об'ява наступного змісту «Випасненська сільська рада Білгород-Дністровського району Одеської області заявляє про взяття на облік, як такої, що є безхазяйною трансформаторної підстанції ТП-1640, яка розташована на території масиву колишнього садового товариства «Строитель».
Рішеням № 356-VI Випасненської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області від 13.06.2012 року «Про прийняття на облік безхазяйної речі», вирішено прийняти на облік безхазяйну річ, а саме : трансформаторну підстанцію ТП-1640, яка розташована на теетриторії масиву колишнього СК «Строитель».
Згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізиних осіб -підприємців від 19.07.2013 року, Садівницький кооператив «Строитель», який розтащований за адресою : 67752, Одеська область, Білгород-Дністровський район, с. Випасне, не перебуває у процесі припинення.
Згідно Типового договору підряду на капітальне будівництво від 10.05.1980 року, укладеного між Садовим Товариством «Строитель» та Білгород-Дністровською МК-26, Білгород-Дністровська МК-26 зобов'язується побудувати ВЛ10 кВ, ВЛ 0,4кВ , а Садове Товариство «Строитель» зобов'язується сплатити за це бдввництво обумовлені кошти.
Згідно листа КП «Білгород-Дністровське БТІ» № 1732 від 15.10.2013 року, КП «Білгород-Дністровське БТІ» повідомляє, що під час обстеження пред'явленої для інвентаризації трансформаторної підстанції було встановлено, що вищевказаний об'єкт не має ознак нерухомого майна, у зв'язку з чим видати технічни паспорт не представляється можливим.
Згідно статті 335 ЦК України, безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність. Безхазяйні рухомі речі можуть набуватися у власність за набувальною давністю, крім випадків, встановлених статтями 336, 338, 341 і 343 цього Кодексу.
Тобто, статтею 335 ЦК України чітко визначений порядок взяття на облік речі як безхазяйної з можливістю подальшого набуття цієї речі у власність за набувальною давністю.
Тобто, згідно цієї статті, Випасненська сільська рада Білгород-Дністровського району Одеської області повинна була звернутися до КП «Білгород-Дністровське БТІ» з відповідною заявою про взяття цієї речі на облік. Псля цього зробити відповідне оголошення у газеті про взяття КП «Білгород-Дністровське БТІ» цієї безхазяйної речі на обік. І лише після спливу одного року після цього Випасненська сільська рада Білгород-Дністровського району Одеської області може звернутись до суду з заявою про передачу цієї речі до комунальної власності Випасненської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області.
Однак, як вбачається з матеріалів справи, заявником - Випасненською сільською радою Білгород-Дністровського району Одеської області не був дотриманий вищевказаний порядок. Так, у листопаді 2012 року Випасненською сільською радою Білгород-Дністровського району Одеської області була дана об'ява у газету «Советское Приднестровье» № 83 від 01.11.2012 року наступного змісту : «Випасненська сільська рада Білгород-Дністровського району Одеської області заявляє про взяття на облік, як такої, що є безхазяйною трансформаторної підстанції ТП-1640, яка розташована на території масиву колишнього садового товариства «Строитель», та 13 червня 2012 року Випасненською сільською радою Білгород-Дністровського району Одеської області було прийнято рішення про прийняття на облік безхазяйної речі - трансформаторної підстанції ТП-1640. А у березні 2015 року заявник звернувся до суду з заявою про визнання майна безхазяйним та передачу його до ккомунальної власності.
Тобто, оскільки правовою підставою для звернення заявника до суду ним обрані статті 335 та 344 ЦК України, то доказуванню заявником підлягає саме факт того, трансформаторна підстанція ТП-1640 не має власника або її власник невідомий, та факт дотримання заявником процедури, яка передує визнанню речі безхазяйною. Однак, наявні у матеріалах справи письмові докази про вищевказаны обставини не свідчать.
Крім того, судом приймається до уваги той факт, що СТ «Строитель», яке було замовником будівництва трансформаторної підстанції, згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізиних осіб -підприємців від 19.07.2013 року, не перебуває у стані припинення, тобто функціонує.
Також судом приймається до уваги той факт, що згідно листів КП «Білгород-Дністровське БТІ» №1732 від 15.10.2013 року та № 581 від 13.05.2015 року, КП «Білгород-Дністровське БТІ» був здійснений вихід на місце з метою проведення інвентаризації та подальшого виготовлення технічного паспорта на вищевказану підстанцію, однак, провести інвентаризацію, та, відповідно, виготовити технічний паспорт на вищевказану підстанцію не виявилось можливим, оскільки вказана підстанція не має ознак нерухомого майна.
Згідно статті 1 ЦПК України, завданнями цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Згідно статті 10,11 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін, при цьому суд розглядає цивільні справи не інакше як в межах заявлених позовних вимог і на підставі наданих сторонами доказів.
Згідно ч.ч. 1,2,3 статті 60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 ЦПК України. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Заявником не надано суду достатніх, належних і допустимих доказів існування обставин, на які він посилається як на підставу своїх позовних вимог.
Згідно статті 212 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Згідно статті 213 ЦПК України, рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні .
Таким чином, враховуючи вищевикладене, а саме те, що заявником не надано суду доказів на підтвердження того, що трансформаторна підстанція ТП-1640 є безхазяйним майном, а також приймаючи до уваги факт того, що дана трансформаторна підстанція взагалі не має ознак нерухомого майна, суд вважає, що вимоги заяви Випасненської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, зацікавлена особа - Білгород-Дністровський РЕМ ПАТ «Одесаобленерго» про визнання майна безхазяйним та передачу його у комунальну власність є недоведеними, необґрунтованими, та такими, що не підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст.335, 336, 338, 341, 343 ЦК України, ст..ст. 1, 10, 11, 58-60, 212-215 ЦПК України, суд, -
У задоволенні заяви Випасненської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, зацікавлена особа - Білгород-Дністровський РЕМ ПАТ «Одесаобленерго» про визнання майна безхазяйним та передачу його у комунальну власність - відмовити.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Одеської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.
Суддя: