ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
20 серпня 2009 року № 2а-1380/09/0970
Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого - судді Гундяка В.Д.,
при секретарі Скорій Н.Д.,
за участю: представника позивача ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м.Івано-Франківську справу за позовом ОСОБА_2до Відділу реєстрації актів цивільного стану Галицького районного управління юстиції про зобов'язання до вчинення дій,
14.05.2009 року ОСОБА_2 звернулася з адміністративним позовом до Відділу реєстрації актів цивільного стану Галицького районного управління юстиції про зобов'язання до вчинення дій. Позовні вимоги мотивувала тим, що відповідач по справі необґрунтовано відмовив їй у внесені змін в запис про народження №60 від 21.07.1977 року. Вважає дану відмову та висновок про внесення змін від 20.03.2009 року необгрунтованими та такими, що суперечать вимогам чинного законодавства.
У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, суду пояснив, що ОСОБА_2 звернулася до відділу реєстрації актів цивільного стану Галицького районного управління юстиції із проханням внести зміни до актового запису про її народження, а саме змінити національність матері дитини “українка” на “полька”. 20.03.2009 року відповідачем прийнято рішення, оформлене у вигляді відповідного висновку, яким позивачу відмовлено у внесенні змін до вищезгаданого актового запису. Дану відмову позивач вважає необґрунтованою та такою, що порушує її законне право на вільний вибір національності. При цьому ОСОБА_2 посилається на довідку Галицького районного відділу внутрішніх справ від 05.03.2008 року за №1001 як на доказ, що підтверджує приналежність її матері до польської національності, а також на паспорт старого взірця серії НОМЕР_1, виданого Галицьким РВВС 20.01.1978 року, вказує, що дані документи протиправно не були враховані відповідачем при прийняті оскаржуваного рішення.
Представник відповідача в судове засідання повторно не з'явився, хоча в обох випадках належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи, наданим правом на подання заперечення проти позову не скористався, надіслав на адресу суду заяву, в якій просив справу розглянути за відсутності відповідача.
Вислухавши представника позивача, дослідивши подані докази, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог з наступних мотивів.
Відповідно до п.2.15 Положення про порядок зміни, доповнення, поновлення та анулювання актових записів цивільного стану, затвердженого Наказом МЮУ 26.09.2002 року за №86/5 відмова щодо внесення змін до актового запису може бути оскаржена в порядку адміністративного судочинства.
Як було встановлено в судовому засіданні при зверненні до відповідача по справі щодо внесення змін в актовий запис про народження №60 від 21.07.1977 року, складеного в м.Галич позивачу було відмовлено, оскільки в актовому записі про шлюб батьків №13 від 31.12.1971 року, складеного в с.Кукільники національність нареченої записана “українка”.
В даному випадку суд вважає відмову суб'єкта владних повноважень щодо вчинення вищевказаних дій неправомірною з нижчевикладених підстав.
Згідно ст. 161 КзШС України, яка є чинною в даний час згідно ч.2 Прикінцевих положень Сімейного кодексу України, внесення змін у записи актів громадянського стану провадяться органами РАЦСу при наявності достатніх підстав.
Статтею 122 Сімейного кодексу України передбачено, що дитина, зачата і (або) народжена у шлюбі, походить від подружжя. Походження дитини від подружжя визначається на підставі свідоцтва про шлюб та документа закладу охорони здоров'я про народження дружиною дитини.
Як вбачається із змісту довідки Галицького районного відділу внутрішніх справ від 05.03.2008 року за №1001, згідно архіву картотеки СГІРФО Галицького РВ УМВС мати позивача (ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 р.н.) дійсно записана по національності - полька. Крім того дана обставина підтверджується також паспортом старого взірця серії НОМЕР_1, виданого Галицького РВВС 20.01.1978 року.
Згідно п.2.8 у разі відмови у внесенні змін, доповнень та виправлень до запису у висновку повинні бути вказані причини відмови.
Однак як вбачається із висновку відповідача про відмову у внесені виправлення останній взагалі не містить причин відмови.
За таких обставин суд вбачає наявну у відділу РАЦС достатність підстав для задоволення вимог позивача, тому відмова у внесенні змін є необгрунтованою, прийнятою без урахування всіх обставин справи та такою, що не відповідає вимогам чинного законодавства.
На підставі наведеного позов підлягає до задоволення.
Враховуючи вимоги ч.3 ст.94 КАС України судові витрати, здійснені позивачем, необхідно присудити йому відповідно до задоволених вимог, тобто стягненню з Державного бюджету України в користь ОСОБА_2 підлягає 3,40 грн. судового збору.
Керуючись ст.ст.11, 71, 86, 94, ч.3 ст.160, ст.162 КАС України, суд
позов задовольнити повністю.
Визнати нечинним висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану від 20.03.2009 року
Зобов'язати Відділ реєстрації актів цивільного стану Галицького районного управління юстиції внести зміни в актовий запис про народження ОСОБА_2за №60 від 21.07.1977 року, складеного в м.Галич, вказавши національність матері дитини “полька”.
Стягнути з Державного бюджету України в користь ОСОБА_23,40 грн. судових витрат.
Постанова набирає законної сили в порядку встановленому ст.254 КАС України, може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, передбачені ст.186 КАС України.
Строк подання заяви про апеляційне оскарження рахується з 25.08.09, як дня складення постанови у повному обсязі.
Суддя В.Д. Гундяк