26.03.09
Справа №АС13/22-09.
за позовом: фізичної особи - підприємця ОСОБА_1
до відповідача: комунального підприємства «Сумське міське бюро технічної
інвентаризації»
третя особа: Сумська міська рада
про визнання незаконними дій та зобов'язання вчинити певні дії
СУДДЯ Лиховид Б.І.
За участю представників сторін:
від позивача: не з'явився
від відповідача : Литовченко А.М.
від 3-ї особи: Парфененко М.С.
Суть спору: позивач в позовній заяві просить суд: 1) визнати незаконними дії комунального підприємства «Сумське міське бюро технічної інвентаризації» по прийняттю 30.10.2008 року рішення реєстратора про відмову у реєстрації прав власності на об'єкт нерухомого майна - літній майданчик, що знаходиться за адресою: м. Суми, вул. Кірова, 167 за фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1; 2) зобов'язати комунальне підприємство «Сумське міське бюро технічної інвентаризації» зареєструвати право власності на об'єкт нерухомого мана - літній майданчик, що знаходиться за адресою: м. Суми, вул. Кірова, 167 за фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 на підставі рішення від 23.06.2008 року господарського суду Сумської області по справі № 16/361-08.
Позивач в судове засідання 26.03.2009 року не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.
Відповідач в письмових запереченнях вимоги позивача не визнає та просить суд відмовити позивачу в задоволенні його вимог.
Третя особа в письмових запереченнях на позовну заяву також не визнає вимоги позивача.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення повноважних представників відповідача та третьої особи, дослідивши наявні докази для вирішення справи по суті, суд відмовляє в задоволенні позовних вимог, виходячи з наступного:
Рішенням господарського суду Сумської області від 23.06.2008 року по справі № 16/631-08 за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до відповідача Сумської міської ради, третя особа на стороні відповідача: Управління архітектури та містобудування Сумської міської ради, про визнання права власності позовні вимоги було задоволено в повному обсязі, а саме: визнано за позивачем право власності на об'єкт нерухомості, розташованій за адресою: м. Суми, вул. Кірова, 167: літній майданчик літ. А площею 45,9 кв. м., в тому числі: приміщення літ. А-1 площею 13,9 кв. м., заміщення (плитка) літ. № 1 площею 40,4 кв. м.
Як вбачається з матеріалів справи, зокрема, відповідно до рішення реєстратора про відмову у реєстрації права власності № 9418103 від 30.10.2008 року, було відмовлено в реєстрації права власності оскільки за адресою: м. Суми, вул. Кірова, 167 вже зареєстровано інше нерухоме майно, тому, відповідно до п. 3.3 Тимчасового положення № 7/5 від 07.02.2002 року, подані документи не дають змоги установити відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства.
В своїй діяльності комунальне підприємство «Сумське міське бюро технічної інвентаризації» керується Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» від 01.07.2004 року № 1952 та Тимчасовим положенням про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 року № 7/5 і, за необхідності, іншими нормативними актами.
Відповідно до п.1.6 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 року № 7/5, реєстрації підлягають права власності тільки на об'єкти нерухомого майна, будівництво яких закінчено та які прийняті в експлуатацію у встановленому порядку, за наявності матеріалів технічної інвентаризації, підготовлених тим БТІ, яке проводить реєстрацію права власності на ці об'єкти. Не підлягають реєстрації тимчасові споруди, а саме споруди не пов'язані фундаментом з землею. Фундамент - не підземна частина будинку, через яку передається навантаження від його надземної частини на грунт. Відповідно до технічного паспорту, виданого КП «Сумське міське бюро технічної інвентаризації» літній майданчик літ. А площею 45,9 кв. м. є об'єктом малої архітектурної форми та не містить фундаменту.
Відповідно до чинного законодавства України, головним елементом малих архітектурних форм є їх тимчасовість, що не є ознакою нерухомого майна. Отже, малі архітектурні форми не є нерухомим майном, тому право власності на них не підлягає державній реєстрації.
Крім того, за адресою: м. Суми, вул. Кірова, 167 вже існує зареєстрований об'єкт нерухомості (житловий будинок), а відповідно до п. 2.1 Інструкції щодо проведення поділу, виділу та розрахунку часток об'єктів нерухомого майна від 18.06.2007 року № 55, поділ на самостійні об'єкти нерухомого майна провадиться відповідно до законодавства України з наданням кожному об'єкту поштової адреси, отже, відповідно до ст. 37 Закону України «Про місцеве самоврядування» виконавчий комітет приймає рішення про надання адреси окремому об'єкту будівництва.
Відповідно до ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Як вбачається з матеріалів справи, позивачем не доведені ті обставини, на які він посилається в обґрунтування своїх вимог.
Враховуючи зазначене, вимоги позивача щодо визнання незаконними дії комунального підприємства «Сумське міське бюро технічної інвентаризації» по прийняттю 30.10.2008 року рішення реєстратора про відмову у реєстрації прав власності на об'єкт нерухомого майна - літній майданчик, що знаходиться за адресою: м. Суми, вул. Кірова, 167 за фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 та зобов'язання комунального підприємства «Сумське міське бюро технічної інвентаризації» зареєструвати право власності на об'єкт нерухомого мана - літній майданчик, що знаходиться за адресою: м. Суми, вул. Кірова, 167 за фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 на підставі рішення від 23.06.2008 року господарського суду Сумської області по справі № 16/361-08 є необґрунтованими та задоволенню не підлягають.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. В позові - відмовити.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження подається до суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо буде подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не буде подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання, апеляційної скарги постанова, якщо її не було скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Б.І.ЛИХОВИД
Повний текст постанови підписано: 31.03.2009 року.