05 вересня 2013 року Справа № 808/5142/13-а
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Каракуші С.М.
суддів Бойченко Ю.П.
ОСОБА_1
за участю секретаря Лазько Д.В.
позивача ОСОБА_2
представника позивача ОСОБА_3
представника відповідача 2 ОСОБА_4
розглядаючи у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу
за позовом: ОСОБА_2
до відповідача 1: Заступника голови, Голови комісії з проведення реорганізації Держтехногенбезпеки України генерал-майора служби цивільного захисту ОСОБА_5
відповідача 2: Начальника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області генерал-майора служби цивільного захисту ОСОБА_6
відповідача 3: Голови Державної служби України з надзвичайних ситуацій генерал-лейтенанта служби цивільного захисту ОСОБА_7
відповідача 4: Державної інспекції техногенної безпеки України
відповідача 5: Державної служби України з надзвичайних ситуацій
відповідача 6: Головного управління Держтехногенбезпеки України у Запорізькій області
відповідача 7: Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області
третя особа: Голова комісії з проведення реорганізації Головного управління Держтехногенбезпеки України в Запорізькій області полковник служби цивільного захисту ОСОБА_8
про: визнання незаконним наказу про звільнення, поновлення на службі, визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,та вирішуючи питання про витребування доказів
ОСОБА_2 звернувся із зазначеним адміністративним позовом.
Частиною першою статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.
Згідно з частиною четвертою зазначеної статті суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до частини другої статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України суд може витребувати додаткові докази з власної ініціативи.
Письмові докази, які витребовує суд, відповідно до частини третьої статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.
Враховуючи, що предметом позовних вимог є визнання незаконним наказу заступника Голови, голови комісії з проведення реорганізації Держтехногенбезпеки України від 22.05.2013 № 243 про звільнення позивача з посади заступника начальника Головного управління Держтехногенбезпеки у Запорізькій області та поновлення його на цій посаді, визнання протиправними дій (бездіяльності) щодо не запропонування йому відповідної рівнозначної посади у Головному управлінні Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області та зарахування позивача у розпорядження начальника Головного управлінні Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області шляхом запропонування та призначення на рівнозначну посаду або зарахування позивача до кадрового резерву Державної служби України з надзвичайних ситуацій, суд приходить до висновку про необхідність витребування від Державної інспекції техногенної безпеки України оригінали або нележним чином засвідченні копії особової справи ОСОБА_2, оскаржуваний наказ та документи, на підставі яких він прийнятий, у тому числі листи бесід та подання про звільнення із доданими до них матеріалами (довідкою від 25.04.2013 за підписом Заступника начальника Головного управління, голови комісії з припинення ГУ Держтехногенбезпеки у Запорізькій області), а також аркуш бесіди з позивачем від 28.05.2013, витягів з наказів від 31.01.2013 № 23, від 25.02.2013 № 95 та від 24.03.2013 № 105 стосовно припинення Головного управління Держтехногенбезпеки у Запорізькій області, наказ від 25.02.2013 № 57 «Про скасування штатів Головного управління Держтехногенбезпеки у Запорізькій області», а також про витребування від Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області оригіналів або належним чином засвідчених копій штатного розпису управління, документи про наявність або відсутність вакантних посад заступника начальника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області станом на 25.03.2013, або інших посад, рівнозначних посаді заступника Головного управління Держтехногенбезпеки України в Запорізькій області, а також особову справу ОСОБА_2, та витребування від Головного управління Держтехногенбезпеки у Запорізькій наказу від 05.03.2012 № 15о/с з додатком № 1.
Керуючись статтями 11, 69, 79, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Витребувати у Державної інспекції техногенної безпеки України оригінали або нележним чином засвідченні копії особової справи ОСОБА_2, оскаржуваний наказ та документи на підставі яких він прийнятий, у тому числі листи бесід та подання про звільнення із доданими до них матеріалами (довідкою від 25.04.2013 за підписом Заступника начальника Головного управління, голови комісії з припинення ГУ Держтехногенбезпеки у Запорізькій області), а також аркуш бесіди з позивачем від 28.05.2013, витягів з наказів від 31.01.2013 № 23, від 25.02.2013 № 95 та від 24.03.2013 № 105 стосовно припинення Головного управління Держтехногенбезпеки у Запорізькій області, наказ від 25.02.2013 № 57 «Про скасування штатів Головного управління Держтехногенбезпеки у Запорізькій області».
Витребувати у Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області оригінали або належним чином засвідчені копії штатного розпису управління, документи про наявність або відсутність вакантних посад заступника начальника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області станом на 25.03.2013, або інших посад, рівнозначних посаді заступника начальника Головного управління Держтехногенбезпеки України в Запорізькій області, а також особову справу ОСОБА_2.
Витребувати у Головного управління Держтехногенбезпеки у Запорізькій області оригінали або належним чином засвідчені копії наказу від 05.03.2012 № 15о/с з додатком № 1.
Витребувані докази подати в наступне судове засідання по справі.
Копію ухвали для виконання направити Державній інспекції техногенної безпеки України (вул. Круглоуніверситетська, 20/1, м. Київ, 01024), Головному управлінню Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області (вул. Грязнова, 65-а, м. Запоріжжя, 69002) та Головному управлінню Держтехногенбезпеки у Запорізькій області (вул. Дніпрогесівська, 7, м. Запоріжжя, 69096).
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її постановлення.
Головуючий суддя С.М. Каракуша
Суддя Ю.П. Бойченко
Суддя Я.В. Горобцова