Справа № 2а-24649/09/1270
Категорія № 6.14
Іменем України
«17» серпня 2009 р.
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
судді: Смішливої Т.В.
при секретарі: Лейбенко О.Д.,
за участю представників
представника позивача: Жарікова Н.В., (довіреність №52/09-20 від 08.01.09),
представника відповідача: не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Свердловську Луганської області до державного підприємства «Свердловантрацит» в особі відокремленого підрозділу «Вантажно-транспортне управління» про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у сумі 25 800,37 грн.,-
30.07.2009 року Управління Пенсійного фонду України в м.Свердловську Луганської області звернулось до суду з позовом, в якому зазначило, що відокремлений підрозділ «Вантажно-транспортне управління» ДП «Свердловантрацит» (далі - ВП «Вантажно-транспортне управління» ДП «Свердловантрацит»») є платником збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в м.Свердловську Луганської області.
ВП «Вантажно-транспортне управління» ДП «Свердловантрацит» має заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 25.05.2009 року по 25.07.2009 року за Списком №1 - в сумі 605,96 грн., за Списком №2 - в сумі 25 194,41 грн. Таким чином позивач просив стягнути з ВП «Вантажно-транспортне управління» ДП «Свердловантрацит» на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Свердловську Луганської області борг з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за Списком №1 - в сумі 605,96 грн., за Списком №2 - в сумі 25 194,41 грн.
У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, надав суду пояснення аналогічні викладеним у позові.
Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату та час слухання справи був повідомлений належним чином.(а.с.16).
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
З матеріалів справи вбачається, що ВП «Вантажно-транспортне управління» ДП «Свердловантрацит» є платником страхових внесків та зборів до Управління Пенсійного фонду України в м.Свердловську Луганської області.
ВП «Вантажно-транспортне управління» ДП «Свердловантрацит» має заборгованість перед позивачем по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 25.05.2009 року по 25.07.2009 року за Списком №1 - в сумі 605,96 грн., за Списком №2 - в сумі 25 194,41 грн.
Загальна сума заборгованості відповідно до Акту від 27 липня 2009 року, складеного між Управлінням пенсійного фонду України в м.Свердловську Луганської області та ВП «Вантажно-транспортне управління», за списком №1 становить 605,96 грн., за списком №2 сума 25 194,41 грн.(всього на суму 25 800,37 грн.).(а.с.24).
Факт заборгованості в розмірі 25 800,37 грн. підтверджується актом звірки від 27 липня 2009 року, яким сума заборгованості ВП «Вантажно-транспортне управління» ДП «Свердловантрацит» визнана. (а.с.24)
На теперішній час в добровільному порядку сума боргу відповідачем не сплачена.
Відповідно до п.1 ст. 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»(далі за текстом - Закон № 1058) страхувальниками є роботодавці: фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру,- для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.
Приписом п. 6 ст. 20 Закону № 1058, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є: для страхувальників, зазначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 цього Закону, - календарний місяць. Перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплати доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі або з виручки від реалізації товарів (послуг). При цьому фактичним одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплати доходу) вважається одержання відповідних сум готівкою, зарахування на банківський рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, одержання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей в рахунок зазначених виплат (доходу), фактичне здійснення із цих виплат (доходу) відрахувань, передбачених законодавством або за виконавчими документами, чи будь-яких інших відрахувань.
Згідно п.6.1. р.6. Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» затвердженої Постановою правління Пенсійного Фонду України від 19.12.2003р. №21-1, та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. за №64/8663 (далі Інструкція), відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону.
Пунктом 6.10. р.6. Інструкції передбачено, що у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місце призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місце призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у п.6.4. даної Інструкції для зазначених підприємств, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій. Призначених на пільгових пенсій, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.
Згідно п.6.8. р. Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомлені місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Відповідачем цього не було зроблено, у зв'язку з чим у нього виникла заборгованість по відшкодуванню виплати та доставки пільгових пенсій у сумі 25 800,37 грн. за період з 25.05.2009 року по 25.07.2009 року (за Списком №1 - в сумі 605,96 грн., за Списком №2 - в сумі 25 194,41 грн.).
Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку. Орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.
З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо стягнення з відповідача заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (список №1 та список №2) у сумі 25 800,37 грн.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.
Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 2, 11, 17, 50, 71, 158, 161, 163, 167 КАС України, суд -
Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м.Свердловську Луганської області задовольнити повністю.
Стягнути з державного підприємства «Свердловантрацит» в особі відокремленого підрозділу «Вантажно-транспортне управління» (ЄДРПОУ 32355669) на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Свердловську Луганської області заборгованість з витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №1 - в сумі 605,96 грн., за Списком №2 - в сумі 25 194,41 грн., а всього у сумі 25 800,37 (двадцять п'ять тисяч вісімсот грн. 37 коп.).
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано.
Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
СУДДЯ: (підпис) Т.В.Смішлива
З оригіналом згідно:
Суддя:
Секретар с/з: