про залишення позовної заяви без руху
Справа № 819/1874/15
03 липня 2015 рокум.Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Дерех Н.В. перевіривши виконання вимог ст.ст.105, 106 КАС України за позовною заявою ОСОБА_1 до начальника Управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернулася до Тернопільського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до начальника Управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, а саме:
1.Визнати протиправними дії начальника Управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі ОСОБА_2 щодо надання письмової відповіді від 05.01.2015 року № 33/Д-11 на звернення необ'єктивної інформації.
2. Зобов'язати начальника Управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі ОСОБА_2 надати повну та об'єктивну відповідь на звернення від 22.12.2014 року.
У відповідності до вимог пункту 3 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, серед іншого, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
З позовної заяви та доданих до неї матеріалів вбачається, що позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, та містить такі недоліки.
Частиною другою статті 106 КАС України визначено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
Позивачем до позовної заяви не додано жодних доказів, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, а саме не долучено доказів отримання відповідачем звернення від 22.12.2014 року.
Відповідно до частини третьої статті 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
В порушення наведеної норми процесуального закону, позивачем не сплачено судовий збір за подання адміністративного позову до Тернопільського окружного адміністративного суду у повному розмірі.
Згідно з частиною першою статті 3 Закону України “Про судовий збір” від 08.07.2011 року № 3674-VI (з наступними змінами та доповненнями) судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Відповідно до частини першої статті 4 цього ж Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 зазначеного Закону визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру - 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальних заробітних плат; немайнового характеру - 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.
Статтею 8 Закону України “Про Державний бюджет України на 2015 рік” від 28.12.2014 року № 80-VIIIз 01 січня 2015 року встановлено мінімальну заробітну плату у місячному розмірі 1218 грн. 00 коп.
Отже, ставка судового збору за подання до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру становить 73 грн. 08 коп.
Постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України від 23 січня 2015 року N 2 “Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 8 липня 2011 року N 3674-VI “Про судовий збір”” надано наступні роз'яснення: позови та заяви, які подаються до судів, можуть містити декілька самостійних вимог, кожна з яких є об'єктом сплати судового збору. З урахуванням вимог статті 6 Закону України “Про судовий збір” з позовних заяв, що містять кілька вимог немайнового характеру, судовий збір справляється з кожної вимоги окремо.
Як вбачається із матеріалів долучених до позовної заяви, позивачем заявлено дві позовні вимоги немайнового характеру. Відтак, позивачу слід сплатити судовий збір за подання до суду позовної заяви у розмірі 146 грн. 16 коп. (2 х 73,08 = 146 грн. 16 коп.).
За подання адміністративного позову до Тернопільського окружного адміністративного суду судовий збір слід сплачувати за такими платіжними реквізитами:
отримувач коштів УДКСУ у місті Тернополі,
код отримувача 37977726,
банк отримувача ГУДКСУ у Тернопільській області,
код банку отримувача 838012,
рахунок отримувача 31216206784002,
код класифікації доходів бюджету 22030001.
Відповідно до частини першої статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Оскільки позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 106 КАС України, її слід залишити без руху, надавши позивачу строк, достатній для усунення недоліків. Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви у такий спосіб:
1) подати суду докази на підтвердження обставин, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги, а саме подати докази отримання відповідачем звернення від 22.12.2014 року;
2) сплатити судовий збір у встановленому законом розмірі на належний рахунок та представити до суду належні докази такої сплати або докази звільнення від сплати судового збору.
Керуючись статтею 108 КАС України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до начальника Управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.
Надати позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви до 14 липня 2015 року.
Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.
У випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатись неподаною та повернута позивачу.
Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Дерех Н.В.
Копія вірна
Суддя Дерех Н.В.