26 червня 2015 року м. ПолтаваСправа № 2а-1670/1467/11
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Гіглави О.В.,
за участю:
секретаря судового засідання - Лайко О.В.,
представника заявника - ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Полтавського обласного центру зайнятості про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа у справі №2а-1670/1467/11 за позовом Полтавського обласного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення боргу, -
Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 21.03.2011 адміністративний позов Полтавського обласного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення боргу задоволено, стягнуто з ОСОБА_2 на користь Полтавського обласного центру зайнятості борг в сумі 85,38 грн.
31.05.2011 Полтавським окружним адміністративним судом у справі №2а-1670/1467/11 Полтавському обласному центру зайнятості видано виконавчий лист.
16.06.2015 Полтавський обласний центр зайнятості звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду із заявою про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа, виданого Полтавським окружним адміністративним судом 31.05.2011 у справі №2а-1670/1467/11, у зв'язку із втратою зазначеного виконавчого листа.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 17 червня 2015 року заяву Полтавського обласного центру зайнятості про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа у справі №2а-1670/1467/11 призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні.
В судовому засіданні представник заявника підтримав вимоги заяви, просив суд їх задовольнити.
Боржник в судове засідання не з'явився, хоча судом повідомлявся належним чином про дату, час та місце розгляду заяви.
Відповідно до положень частини 2 статті 260, частини 3 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає заяву про видачу дубліката та заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача, що звернувся із заявою, та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Дослідивши доводи поданої заяви, заслухавши пояснення представника заявника, дослідивши матеріали справи, суд дійшов до висновку про задоволення заяви з огляду на таке.
Судом встановлено, що 21.03.2011 Полтавським окружним адміністративним судом у справі №2а-1670/1467/11 ухвалено постанову, якою позовні вимоги Полтавського обласного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення боргу задоволено, стягнуто з ОСОБА_2 на користь Полтавського обласного центру зайнятості борг в сумі 85,38 грн.
Вказана постанова набрала законної сили 17.05.2011.
На виконання даної постанови Полтавським окружним адміністративним судом 31.05.2011 видано виконавчий лист №2а-1670/1467/11. Строк пред'явлення виконавчого документа до виконання відповідно до статті 22 Закону України "Про виконавче провадження" (в редакції, чинній на час набрання законної сили постановою суду) до 18.05.2012.
З примусового виконання виконавчого листа №2а-1670/1467/11 від 31.05.2011 у Октябрському ВДВС Полтавського МУЮ було відкрите виконавче провадження №30324205.
У зв'язку з не встановленням в ході виконавчого провадження №30324205 місцезнаходження боржника, 26.06.2012 старшим державним виконавцем Октябрського ВДВС Полтавського МУЮ ОСОБА_3 винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачеві.
Відповідно до супровідного листа Октябрського ВДВС Полтавського МУЮ від 26.06.2012 вих.№23502, постанова про повернення виконавчого документа стягувачеві від 26.06.2012 ВП№30324205 разом з виконавчим листом №2а-1670/1467/11 від 31.05.2011 була направлена на адресу стягувача - Полтавського обласного центру зайнятості.
Однак, як слідує зі змісту довідки Полтавського обласного центру зайнятості від 25.06.2015 вих.№ОЦЗ-08-2319/0-15, а також підтверджується наданими в ході розгляду заяви поясненнями представника стягувача, постанова про повернення виконавчого документа стягувачеві від 26.06.2012 ВП№30324205 та виконавчий лист у справі №2а-1670/1467/11 з Октябрського ВДВС Полтавського МУЮ на адресу Полтавського обласного центру зайнятості не надходили.
На даний час місцезнаходження виконавчого листа невідоме, встановити його не вбачається можливим, що дає підстави вважати виконавчий лист №2а-1670/1467/11 від 31.05.2011 втраченим.
У відповідності до частини 1 статі 260 Кодексу адміністративного судочинства України замість втраченого оригіналу виконавчого листа адміністративний суд, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або поданням державного виконавця може видати його дублікат.
З огляду на вказані обставини, суд вважає оригінал виконавчого листа №2а-1670/1467/11 від 31.05.2011 таким, що втрачений, і приходить до висновку про необхідність видачі дубліката виконавчого листа. Відтак, заява Полтавського обласного центру зайнятості в частині щодо видачі дубліката виконавчого листа у справі №2а-1670/1467/11 є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Стосовно вимоги Полтавського обласного центру зайнятості про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, то суд приходить до висновку, що причини пропуску строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання є поважними та вважає за необхідне поновити пропущений строк, зазначаючи наступне.
У відповідності до вимог Закону України "Про виконавче провадження" у виконавчому документі, зокрема, зазначається строк пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Згідно з частиною 1 статті 22 Закону України "Про виконавче провадження" (в редакції, чинній на дату набрання рішенням законної сили) виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання в такі строки: 1) посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців; 2) інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом.
Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 22 Закону України "Про виконавче провадження" строки, зазначені у частині першій цієї статті, встановлюються для виконання судових рішень - з наступного дня після набрання рішенням законної сили чи закінчення строку, встановленого у разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а в разі якщо судове рішення підлягає негайному виконанню, - з наступного дня після його постановлення.
Судом встановлено, що строк пред'явлення виконавчого листа у справі №2а-1670/1467/11 закінчився, оригінал виконавчого листа втрачений. Вказане позбавляє Полтавський обласний центр зайнятості можливості звернутися до органу державної виконавчої служби із заявою про примусове виконання судового рішення. Як наслідок, постанова Полтавського окружного адміністративного суду від 21.03.2011 у справі №2а-1670/1467/11, що набрала законної сили 17.05.2011, залишається невиконаною.
Відповідно до частин 1, 2 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, або до адміністративного суду за місцем виконання.
З огляду на викладене, оскільки стягувач з поважних причин пропустив строк пред'явлення виконавчого листа до виконання, заява останнього в частині поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання також підлягає задоволенню шляхом встановлення строку пред'явлення виконавчого листа №2а-1670/1467/11 від 31.05.2011 до виконання протягом року з наступного дня після набрання даним рішенням законної сили.
На підставі викладеного, керуючись статтями 165, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Заяву Полтавського обласного центру зайнятості про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа у справі №2а-1670/1467/11 - задовольнити.
Видати дублікат виконавчого листа №2а-1670/1467/11 від 31 травня 2011 року з виконання постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 21 березня 2011 року у справі №2а-1670/1467/11 за позовом Полтавського обласного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення боргу в сумі 85,38 грн.
Поновити Полтавському обласному центру зайнятості пропущений строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа №2а-1670/1467/11 у справі за позовом Полтавського обласного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення боргу в сумі 85,38 грн, встановивши строк пред'явлення виконавчого листа №2а-1670/1467/11 до виконання протягом року з наступного дня після набрання даним рішенням законної сили.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Повний текст ухвали складено 01 липня 2015 року.
Суддя О.В. Гіглава