26 червня 2015 р.м.ОдесаСправа № 814/3902/14
Категорія: 8.2.3 Головуючий в 1 інстанції: Лебедєва Г. В.
Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого - Бітова А.І.,
суддів - Милосердного М.М.,
- Ступакової І.Г.
в зв'язку з відсутністю клопотань від усіх осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю, справу розглянуто згідно з п.1 ч.1 ст. 197 КАС України,
розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою Первомайської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Миколаївській області на ухвалу Миколаївського окружного адміністративного суду від 23 квітня 2015 року про закриття провадження у справі за адміністративним позовом Первомайської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Миколаївській області (у теперішній час Державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Миколаївській області) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості,
У грудні 2014 року Первомайська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Миколаївській області (у теперішній час Державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Миколаївській області) (далі Первомайська ОДПІ) звернулася до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця (далі ФОП) ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу в сумі 40 070,92 грн.
25 березня 2015 року до суду від представника відповідача надійшло клопотання про закриття провадження у справі, у зв'язку з тим, що 13 січня 2015 року державним реєстратором юридичних осіб та ФОП, ОСОБА_3, у відповідності до Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців внесено запис №25240060005000491 про проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності ФОП ОСОБА_2, що підтверджується копією повідомлення про проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності ФОП від 13 січня 2015 року №491.
Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 23 квітня 2015 року клопотання представника ФОП ОСОБА_2 про закриття провадження у справі задоволено.
Закрито провадження у справі за адміністративним позовом Первомайської ОДПІ до ФОП ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу в сумі 40 070,92 грн.
З огляду на реорганізацію Первомайської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Миколаївській області судова колегія вважає за необхідне замінити відповідача у справі його правонаступником - Державною податковою інспекцію Головного управління Державної фіскальної служби у Миколаївській області.
В апеляційній скарзі Первомайської ОДПІ ставиться питання про скасування судового рішення в зв'язку з тим, що воно постановлено з порушенням норм процесуального права.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги Первомайської ОДПІ, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах доводів апеляційної скарги, судова колегія приходить до наступного.
Вирішуючи спірне питання, суд першої інстанції виходив з того, що у зв'язку з припиненням підприємницької діяльності відповідача, суд не вбачав можливим подальший розгляд даної справи, та закрив провадження.
Судова колегія не погоджується з цими висновками суду першої інстанції, виходячи з наступного.
Відповідно до п.5 ч.1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою особи, яка була стороною у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва, або ліквідації підприємства, установи, організації, які були стороною у справі.
Тобто, вищезазначеною нормою визначено вичерпний перелік обставин, для закриття провадження у справі, в якому відсутня така підстава як припинення діяльності фізичною особою - підприємцем.
З матеріалів справи вбачається, що на момент звернення до суду ОСОБА_2 являлась ФОП, що підтверджується копією свідоцтва ЄДРПОУ та копією довідки 4-ОПП.
13 січня 2015 року державним реєстратором внесено запис №25240060005000491 про проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності ФОП ОСОБА_2
Таким чином, припинення господарської діяльності ОСОБА_2 як ФОП не є підставою для закриття провадження у справі відповідно п.5 ч.1 ст. 157 КАС України.
За таких обставин, суд першої інстанції дійшов помилково висновку про необхідність закриття провадження у даній справі.
Враховуючи все вищевикладене, судова колегія вважає, що суд першої інстанції допустив порушення процесуального права, які призвели до неправильного вирішення питання, у зв'язку з чим судове рішення, відповідно до ч.4 ст. 202 КАС України, підлягає скасуванню з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Керуючись п.5 ч.1 ст. 157; ст.ст. 195; 197; п.3 ч.1 ст. 199; п.4 ч.1 ст. 202; п.6 ч.1 ст. 205; ст. 206; ч.2 ст. 211; ч.5 ст. 254 КАС України, судова колегія, -
Апеляційну скаргу Державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Миколаївській області задовольнити.
Ухвалу Миколаївського окружного адміністративного суду від 23 квітня 2015 року скасувати.
Справу за адміністративним позовом Первомайської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Миколаївській області (у теперішній час Державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Миколаївській області) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості, направити до Миколаївського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили негайно після її проголошення, і оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Головуючий: Бітов А.І.
Суддя: Милосердний М.М.
Суддя: Ступакова І.Г.