№ 2-а-1/09
ІМ'ЯМ УКРАЇНИ
29 січня 2009 року Криничанский районний суд Дніпропетровської області у складі:
головуючого Цаберябого Б.М.,
при секретарі Янченко Л.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в с. Кринички справу за адміністративним позовом Дніпропетровської обласної організації Українського товариства мисливців та рибалок до Криничанської селищної ради, третя особа на стороні відповідача Криничанське районне товариство мисливців та рибалок, про скасування рішення виконкому Криничанської селищної ради від 29 жовтня 1997 року № 88, -
Позивач звернувся до суду з цим позовом і представник позивача, обгрунтовуючи позовні вимоги, пояснив, що на підставі рішення виконавчого комітету Криничанської селищної ради № 88 від 29 жовтня 1997 року 12 липня 2000 року Криничанському районному товариству мисливців та рибалок видано свідоцтво на право колективної власності на один будинок, розташований по вул. Зарічній, 3 в с. Кринички. На той час Криничанське районне товариство мисливців та рибалок було структурним підрозділом Дніпропетровської обласної організації Українського товариства мисливців та рибалок, тому будівля по вул. Зарічній, 3 в с. Кринички перебувала на балансі обласної організації ще з 1965 року, що не було враховано відповідачем при винесенні оскаржуваного рішення. Крім того, право власності згаданим рішенням визнано лише на одну будівлю - адміністративне приміщення по вул. Зарічній, 3, в той час, як за вказаною адресою перебувають два приміщення, які перебувають на балансі позивача, але знаходяться в розпорядженні Криничанського районного товариства мисливців та рибалок. На час винесення рішення виконком не мав законних підстав визнавати право власності і не мав права визнавати це право за юридичною особою без наявності правовстановлюючих документів на приміщення. Про порушене право позивачу стало відомо лише в 2008 році, коли Криничанське районне товариство мисливців та рибалок вирішило вийти з складу Дніпропетровської обласної організації і заявило права на будівлі по вул. Зарічній, 3 на підставі оскаржуваного рішення. Тому представник позивача просить визнати протиправним і скасувати рішення виконавчого комітету Криничанської селищної ради № 88 від 29 жовтня 1997 року, як винесене безпідставно без врахування кількості будівель вул. Зарічній, 3 та перебування їх на балансі позивача.
Представник відповідача позовні вимоги не визнала і пояснила, що при винесенні рішення виконком селищної ради враховував, що розпорядженням Криничанської райдержадміністрації № 360-Р від 11 липня 1997 року Криничанське районне товариство мисливців та рибалок було зареєстроване як юридична особа. У 1964 році дозвіл на будівництво видавався саме Криничанському районному товариству мисливців та рибалок, а не обласній організації. Тому за ним рішенням від 29 жовтня 1997 року № 88 було визнане право власності на адміністративну будівлю по вул. Зарічній, 3 в с. Кринички, де товариство і
2
перебувало з 1965 року. На той час це була територія с. Ганнозачатівка Криничанського району, а після розмежування меж населених пунктів адресою спроної будівлі стала вул. Зарічна, 3 с. Кринички. Представник відповідача вважає, що спірне рішення винесене обгрунтовано і просить в задоволенні позову відмовити.
Представник третьої особи пояснив, що на його думку Дніпропетровська обласна організація Українського товариства мисливців і рибалок не правовпереємником Дніпропетровської обласної ради Українського товариства мисливців та рибалок, структурним підрозділом якого було Криничанське районне товариство мисливців та рибалок. Тому даний позов заявлений неналежним позивачем і розгляду не підлягає.
Оцінивши докази по справі суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, оскільки позивач, згідно довідки Всеукраїнської ради Українського товариства мисливців та рибалок, довідки Головного управління статистики у Дніпропетровській області та листа Головного управління юстиції у Дніпропетровській області є правопереємником Дніпропетровської обласної ради Українського товариства мисливців та рибалок, що дає йому право звернення до суду з цим позовом. А в судовому засіданні встановлено, що 2 будівлі в с. Ганнозачатівка, а в цей час по вул. Зарічній, 3 в с. Кринички збудовані в 1964 році Криничанським районним товариством мисливців та рибалок на підставі дозволу, даного рішенням Криничанської районної ради від 3 липня 1964 року. Товариство, згідно ст. 1.2 Статуту позивача, на той час було структурним підрозділом позивача, тому збудовані будівлі перебували на балансі позивача з 1965 року, і згідно ст. 5 п. «г» Статуту Криничанського товариства мисливців та рибалок перебувало в оперативному управлінні товариства, про що свідчать відповідні довідки, свідоцтво про забудову та рішення про надання дозволу на будівництво, статутні документи. Перереєстрація Криничанського районного товариства мисливців та рибалок як юридичної особи в липні 1997 року не вирішувала майнових питань стосовно спірної будівлі, яка була збудована задовго до перереєстрації. Перелічені обставини свідчать про те, що при винесенні 29 жовтня 1997 року рішення № 88 про видачу свідоцтва про право власності Криничанському районному товариству мисливців та рибалок на адміністративне приміщення по вул. Зарічній, 3 в с. Кринички, виконкомом Криничанської селищної ради не було враховано, що це приміщення перебувало на балансі позивача, рішення про його передачу Криничанському товариству мисливців та рибалок не. приймалося, що свідчить про відсутність на час винесення цього рішення передбачених ст. 20, 21 діючого на той час Закону України «Про власність» підстав виникнення у Криничанського районного товариства мисливців та рибалок права власності на спірну будівлю. А видача органами місцевого самоврядування свідоцтв про права власності на об'єкти нерухомості при відсутності правовстановлюючих документів п.5 діючих на час винесення рішення Правил державної реєстрації об'єктів нерухомого майна, що знаходиться у власності юридичних та фізичних осіб, затверджених наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству від 13 грудня 1995 року № 56, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 19 січня 1996 року за № 31/1056, передбачає лише стосовно фізичних осіб, якими не є Криничанське районне товариство мисливців та рибалок. Крім того, по вул. Зарічній, 3 в с. Кринички розташовані дві будівлі, зазначені в технічному паспорті як основна будівля і гараж, а адміністративне приміщення, згідно технічної документації, за вказаною адресою відсутнє. Про існування спірного рішення позивач довідався тільки у 2008 році, що свідчить про дотримання позивачем на час звернення до суду передбаченого ст. 99 КАС України строку. А задоволення позову, на підставі ст. 94 КАС України, покладає на відповідача обов'язок по сплаті судових витрат.
3
На підставі викладеного, керуючись ст. 159, 162, 163 КАС України суд, -
Визнати протиправним і скасувати рішення № 88 виконавчого комітету Криничанської селищної ради від 29 жовтня 1997 року про видачу свідоцтва про право власності Криничанському районному товариству мисливців та рибалок на адміністративне приміщення по вул. Зарічній, 3 в с. Кринички
Стягнути з Криничанської селищної ради Криничанського району Дніпропетровської області 03 грн. 50 коп. судового збору на користь Дніпропетровської обласної організації Українського товариства мисливців та рибалок.
Стягнути з Криничанської селищної ради Криничанського району Дніпропетровської області 05 грн. судового збору на користь держави.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Дніпропетровської області через Криничанський районний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги з подачою її копії до апеляційного суду Дніпропетровської області або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.